สมัครบาคาร่าออนไลน์ สมัครไฮโลปอยเปต กีฬามืออาชีพและสมัครเล่นของรัฐบาลกลา

สมัครบาคาร่าออนไลน์ การสำรวจที่จัดทำโดย PublicMind Poll ของมหาวิทยาลัย Fairleigh Dickinson พบว่าชาวอเมริกันส่วนใหญ่บางส่วนหรือ 51 เปอร์เซ็นต์เป็นครั้งแรกที่คิดว่าการพนันกีฬาควรถูกกฎหมายในรัฐที่กฎหมายของรัฐบาลกลางห้ามไว้

ผลสำรวจพบว่าผู้ชาย 60 เปอร์เซ็นต์สนับสนุนการพนันกีฬาอย่างถูกกฎหมายเทียบกับผู้หญิง 43 เปอร์เซ็นต์ในขณะที่อัตราโดยรวมเพิ่มขึ้นจาก 39 เปอร์เซ็นต์ในแบบสำรวจที่คล้ายกันในเดือนมีนาคม 2010

การวิจัยพบว่าผู้ชายอเมริกัน 1 ใน 5 คนยอมรับการพนันกีฬา สมัครบาคาร่าออนไลน์ มีผู้ลงคะแนนที่ลงทะเบียนเพียง 33 เปอร์เซ็นต์ทั่วประเทศเท่านั้นที่ไม่เห็นด้วยกับการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายโดย 11 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าตัวเองไม่มั่นใจ

“ บุคคลเหล่านี้คล้ายกับที่เราเคยเห็นในการสำรวจความคิดเห็นล่าสุดของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐนิวเจอร์ซีย์” คริสตาเจนกินส์ผู้อำนวยการการสำรวจความคิดเห็นและศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์ของมหาวิทยาลัยนิวเจอร์ซีย์กล่าว

การพนันกีฬาเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมายในเนวาดาเดลาแวร์โอเรกอนและมอนทาน่าภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองกีฬามืออาชีพและสมัครเล่นของรัฐบาลกลางปี ​​1992 ภายใต้กฎหมายรัฐนิวเจอร์ซีย์สามารถออกกฎหมายการพนันกีฬาได้ แต่ไม่สามารถทำได้

ในเดือนมกราคมฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐนิวเจอร์ซีย์ได้ผ่านไปและรัฐบาลของพรรครีพับลิกัน Chris Christie ได้ลงนามในใบเรียกเก็บเงินเพื่อรับรองการพนันกีฬาที่คาสิโนในแอตแลนติกซิตีและสนามแข่งรถ Garden State NCAA, Major League Baseball, National Football League, National Basketball Association และ National Hockey League กำลังท้าทายกฎหมายดังกล่าวในศาลรัฐบาลกลาง

“ นิวเจอร์ซีย์กำลังเดินหน้าแผนการพนันกีฬาแม้จะมีคดีฟ้องร้องของรัฐบาลกลาง…เพื่อปิดกั้นก็ตาม” เจนกินส์กล่าว

ผู้สนับสนุนการพนันกีฬาได้โต้แย้งว่าการพนันที่ผิดกฎหมายกำลังเกิดขึ้นแล้ว การสำรวจพบว่ามีเพียงผู้ที่มีอายุมากกว่า 60 ปีเท่านั้นที่มีแนวโน้มที่จะต่อต้านการขยายตัวของการพนันกีฬามากกว่าที่จะสนับสนุน ความเห็นชอบ 40 เปอร์เซ็นต์ยังคงสูงกว่าการอนุมัติ 27 เปอร์เซ็นต์จากกลุ่มนั้นเมื่อสองปีก่อน

ชาวอเมริกันไม่รวดเร็วในการสนับสนุนการพนันใหม่ทั้งหมดโดยมีเพียง 27 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่ชอบให้รัฐเล่นเกมออนไลน์

“ มันเป็นเรื่องจริง” เจนกินส์กล่าว “ด้านหนึ่งเป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจต่อรัฐ แต่อีกด้านหนึ่งคือความกังวลที่ว่าการเล่นเกมออนไลน์จะทำให้บุคคลจมอยู่กับการพนันได้ง่ายเกินไป”

การสำรวจความคิดเห็นของมหาวิทยาลัยแฟร์ลีห์ดิกคินสันจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียน 814 คนทั่วประเทศมีข้อผิดพลาดบวกหรือลบ 3.4 เปอร์เซ็นต์

หลายปีที่ผ่านมาดูเหมือนว่าบาฮามาร์คาสิโนในบาฮามาสจะถึงวาระ

โครงการนี้วางแผนไว้สำหรับพื้นที่ 1,000 เอเคอร์พร้อมสถานที่ตั้งริมชายหาดที่สำคัญในเมืองแนสซอใช้เวลาส่วนใหญ่ในทศวรรษที่ผ่านมาในการล้มเหลวด้วยโอกาสทางการเงินและทีมผู้บริหารที่แตกต่างกัน

Caesars Entertainment Corp. เมื่อ บริษัท เป็นที่รู้จักในชื่อ Harrah’s Entertainment ได้เซ็นสัญญาเพื่อจัดการการพัฒนาในปี 2550 อย่างไรก็ตาม

ภายในหนึ่งปีผู้ประกอบการคาสิโนก็ไม่อยู่ในภาพ

การเล่นเกมเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมายตั้งแต่ปี 2512 ในบาฮามาสซึ่งเป็นอาณานิคมของอังกฤษที่เกิดขึ้นเพียงครั้งเดียวซึ่งมีเกาะขนาดใหญ่และขนาดเล็กหลายพันเกาะห่างจากชายฝั่งทางตะวันออกเฉียงใต้ของฟลอริดาไม่ถึง 60 ไมล์

สถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงที่สุดคือรีสอร์ท Atlantis Paradise Island สถานที่ให้บริการของโรงแรมมีคาสิโน แต่ Atlantis มีชื่อเสียงในด้านกิจกรรมทางน้ำที่เหมาะสำหรับครอบครัว

บาฮามาร์หวังว่าจะเปลี่ยนภาพลักษณ์นั้น แต่หากไม่มีการสนับสนุนทางการเงินเว็บไซต์นี้ก็ไม่ใช่แค่ความฝัน

“บาฮามาร์เป็นจุดหมายปลายทางสุดหรูที่จะจับเอาแก่นแท้ของวัฒนธรรมบาฮามาส” จิมเจนเทิลแมนรองประธานอาวุโสฝ่ายโฆษณาของ SK + G กล่าวเมื่อต้นปีนี้

บริษัท การตลาดในลาสเวกัสถูกนำเข้ามาเพื่อโฆษณาและสร้างภาพลักษณ์ของบาฮามาร์หลังจากที่ผู้กอบกู้โครงการได้ถือกำเนิดจากประเทศจีน

ในปี 2010 ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าของจีนตกลงที่จะจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนามูลค่า 3.5 พันล้านดอลลาร์

Baha Mar ประกอบด้วยโรงแรมสี่แห่งรวม 2,200 ห้องรอบคาสิโน 100,000 ตารางฟุตร้านอาหารร้านค้าปลีกความบันเทิงและสนามกอล์ฟระดับแชมป์ 18 หลุมออกแบบโดยนักกอล์ฟชื่อดัง Jack Nicklaus

บริษัท ก่อสร้างของรัฐในปักกิ่ง – China Construction Engineering Corp. – ลงนามในการสร้างโครงการ

บริษัท ก่อสร้างได้สร้าง “Water Cube” ซึ่งเป็นชื่อเล่นของศูนย์กีฬาทางน้ำแห่งชาติที่ใช้ในการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่กรุงปักกิ่งปี 2008 และคอมเพล็กซ์โรงแรมและคาสิโน City of Dreams บน Cotai Strip ของมาเก๊า

ด้วยโครงการที่ดำเนินไปอย่างดีและมีเป้าหมายที่จะเปิดให้บริการในช่วงปลายปี 2014 เจ้าหน้าที่ของ Baha Mar กำลังดำเนินการรอบนี้เพื่อแจ้งเตือนโลกแห่งเกมว่าการพัฒนา Bahamian กำลังก้าวไปข้างหน้า

“นี่จะเป็นรีสอร์ทที่เท่าเทียมหรือดีกว่ากับอสังหาริมทรัพย์ใด ๆ ที่พบในลาสเวกัสหรือแอตแลนติกซิตี” Uri Clinton ที่ปรึกษาทั่วไปของ Baha Mar Ltd.

Clinton วัย 40 ปีเติบโตในลาสเวกัสกล่าว เขาคุ้นเคยกับโครงการ Baha Mar เมื่อเขาทำงานในตำแหน่งรองประธานฝ่ายกฎหมายของแผนกกลางของ Caesars

หลังจากออกจากซีซาร์คลินตันเป็นที่ปรึกษาทั่วไปของผู้ผลิตเกมสล็อตมัลติมีเดียซึ่งช่วยให้ บริษัท ได้รับการอนุมัติใบอนุญาตในหลายเขตอำนาจศาลรวมถึงเนวาดา

คลินตันสนใจโอกาสทางธุรกิจระหว่างประเทศและบาฮามาร์กลับมาให้ความสำคัญอีกครั้ง

บาฮามาสอยู่ระหว่างการเขียนกฎระเบียบการพนันของประเทศใหม่โดยมีโครงสร้างที่ทันสมัยมากขึ้น

เมื่อเสร็จสิ้นประเทศจะมีกฎระเบียบการเล่นเกมสไตล์เนวาดาที่อนุญาตให้มีการพนันกีฬาเกมมือถือและเกมทางอินเทอร์เน็ต

การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดควรเกิดขึ้นเมื่อ Baha Mar ต้อนรับลูกค้ารายแรก

“ นี่คือตลาดที่ไม่เหมือนใครและบาฮามาร์จะช่วยให้บาฮามาสเติบโตในการเล่นเกมด้วยการนำเสนอประสบการณ์ที่แท้จริงในลาสเวกัส” คลินตันกล่าว

บาฮามาร์จะมีโรงแรมสี่แห่ง ได้แก่ โรงแรมบาฮามาร์โรงแรมโรสวูดโรงแรมมอนเดรียนและแกรนด์ไฮแอทนอกเหนือจากที่พักและวิลล่าส่วนตัวระดับไฮเอนด์ 307 แห่ง

ทีมงานก่อสร้างได้ปรับปรุงและเสริมพื้นที่ชายหาดเพื่อให้รีสอร์ทอยู่ห่างจากริมน้ำที่มีทรายขาวเพียงครึ่งไมล์

บาฮามาร์ยังจ่ายค่าใช้จ่ายในการพัฒนาทางหลวงและถนนใหม่ในโครงการซึ่งจะใช้เวลาขับรถ 10 นาทีจากสนามบินนานาชาติที่เมืองแนสซอซึ่งเป็นเมืองหลวงของประเทศซึ่งการอัพเกรดเกือบจะเสร็จสมบูรณ์แล้ว 400 ล้านดอลลาร์

บาฮามาสใช้เวลาบินโดยเครื่องบิน 2 ชั่วโมงจากนิวยอร์กและเมืองอื่น ๆ ทางตะวันออกของสหรัฐฯ บาฮามาร์หวังที่จะผลักดันการเยี่ยมชมจากตลาดเหล่านั้นรวมถึงละตินอเมริกาและจุดหมายปลายทางในต่างประเทศอื่น ๆ

คลินตันกล่าวว่าคาสิโนซึ่งวางแผนไว้สำหรับเครื่องสล็อต 1,500 เครื่องและเกมโต๊ะ 150 เกมสามารถดึงดูดผู้เยี่ยมชมในช่วงสุดสัปดาห์ที่อาจไปแอตแลนติกซิตีหรือสถานที่เล่นเกมในภูมิภาคอื่น ๆ
อย่างไรก็ตามหนังสือกีฬาอาจกลายเป็นหัวใจสำคัญ

สมัครไฮโลปอยเปต ภายใต้กฎระเบียบการเล่นเกมแบบใหม่ของบาฮามาสจะมีการเสนอการพนันในเกมทำให้สถานที่ท่องเที่ยวทางกีฬาเช่นซูเปอร์โบวล์การแข่งขันบาสเกตบอล NCAA และกิจกรรมอื่น ๆ ที่อาจดึงดูดนักพนันกีฬาชายฝั่งตะวันออก

การพูดคุยเกี่ยวกับการขยายการเล่นเกมในฟลอริดาตอนใต้ร้อนขึ้นเมื่อปีที่แล้วก่อนที่การผลักดันให้สร้างคาสิโนในพื้นที่ไมอามีถูกดึงออกจากการพิจารณาของสภานิติบัญญัติของรัฐ

ในที่สุดปัญหาอาจถูกผลักดันผ่านการลงคะแนนเสียงประชามติ เก็นติ้งในมาเลเซียสนับสนุนข้อเสนอนี้

บริษัท คาสิโนได้เข้าซื้อกิจการประมาณ 30 เอเคอร์ที่หน้า Biscayne Bay สมัครไฮโลปอยเปต ในใจกลางเมืองไมอามีเพื่อสร้างโรงแรมคาสิโนและรีสอร์ทที่วางแผนไว้มูลค่า 5.2 พันล้านดอลลาร์

คลินตันกล่าวว่าผู้สนับสนุนบาฮามาร์ไม่กังวลเกี่ยวกับการแข่งขันในฟลอริดาตอนใต้ คาสิโนที่ดำเนินการโดยชนเผ่า Seminole Indian ดึงดูดลูกค้าในท้องถิ่นและผู้เยี่ยมชมในภูมิภาค

อาจใช้เวลาหลายปีกว่าที่ Baha Mar จะเปิดให้บริการในปี 2014 ก่อนที่การพัฒนาคาสิโนในลักษณะเดียวกันจะเกิดขึ้นในไมอามี

Vin Narayanan และ Aaron Todd จาก Casino City พูดคุยเกี่ยวกับโอกาสในการออกกฎหมายโป๊กเกอร์ออนไลน์ของรัฐบาลกลางในสหรัฐอเมริกาในปี 2013 และหนึ่งในนั้นเป็นคนมองโลกในแง่ร้ายมากกว่าอีกเรื่อง พวกเขายังพูดถึงการแสวงหาการเล่นเกมด้วยเงินจริงของ Zynga ในสหราชอาณาจักรและการแก้ปัญหาการพนันของ Aaron ในปี 2013 และพวกเขาเลือกเกมเพลย์ออฟ NFL ในสุดสัปดาห์นี้เพื่อต่อต้านการแพร่กระจาย

ใบเรียกเก็บเงินที่ผ่านโดยฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐในปี 2019 ได้จัดตั้ง iGaming ซึ่งให้ลอตเตอรีมากกว่าหนึ่งปีในการออกแบบและดำเนินการตามกฎระเบียบที่คาสิโน 5 แห่งในเวสต์เวอร์จิเนีย กฎฉุกเฉินจะถูกแทนที่ด้วยกฎถาวรในภายหลังจากนั้นไปก่อนที่สภานิติบัญญัติจะได้รับการอนุมัติขั้นสุดท้ายในปีหน้าดังนั้นจึงคาดว่าจะเกิดขึ้นในปี 2564 ก่อนที่การเดิมพันจะเกิดขึ้นจริง
ที
เขาเวสต์เวอร์จิเนียคณะกรรมการได้มีการประกาศว่าจะยื่นกฎฉุกเฉิน 39 หน้าไปยังเลขานุการของรัฐในปลายเดือนนี้ให้สำหรับการจัดตั้ง iGaming ในรัฐ

กฎฉุกเฉินได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว แต่จอห์นไมเยอร์สผู้อำนวยการลอตเตอรีของรัฐกล่าวว่าสามารถเปลี่ยนแปลงได้หลังจากช่วงเวลาแสดงความคิดเห็นสาธารณะในช่วงฤดูร้อนนี้

มันเป็นที่คาดว่าจะมีต่อไปใน 2021 ก่อนการพนันที่เกิดขึ้นจริงที่เกิดขึ้นเป็นกฎฉุกเฉินจะไปก่อนที่สมาชิกสภานิติบัญญัติในสภานิติบัญญัติของปีถัดไปสำหรับการอนุมัติขั้นสุดท้ายที่MetroNewsรายงาน

ใบเรียกเก็บเงินที่ผ่านโดยผู้ร่างกฎหมายของรัฐในปี 2019 ได้จัดตั้ง iGaming ซึ่งให้ลอตเตอรีมากกว่าหนึ่งปีในการออกแบบและใช้กฎระเบียบที่คาสิโน 5 แห่งของรัฐ ไซต์จะสามารถเล่นเกมคาสิโนบนบกได้เช่นโป๊กเกอร์ iGaming สามารถเล่นได้โดยผู้ที่อยู่ในสถานะทางกายภาพเท่านั้นเช่นกฎการพนันกีฬา

กฎที่ผ่านเมื่อสัปดาห์ที่แล้วรวมถึงข้อกำหนดอื่น ๆ ที่รวมอยู่ในการเดิมพันกีฬา หนึ่งในนั้นให้อำนาจคณะกรรมการลอตเตอรีในการให้ใบอนุญาตชั่วคราวแก่ผู้ขายได้นานถึง 270 วันในขณะที่กำลังดำเนินการตรวจสอบเต็มรูปแบบ

ไมเยอร์สกล่าวว่ากฎนี้มีบทลงโทษทางแพ่งสามหน้าซึ่งสามารถใช้ได้กับทุกคนที่ฝ่าฝืนกฎหมาย “หวังว่าสิ่งนี้จะสามารถขัดขวางกิจกรรมประเภทนั้น ๆ ได้” เขากล่าว

กฎยังเกี่ยวข้องกับสิ่งที่เกิดขึ้นหากข้อมูลส่วนบุคคลของผู้เล่นนั้นถูกละเมิด

ก่อนหน้านี้ Myers เคยบอกกับMetroNewsว่าเขาคาดหวังว่า iGaming จะสร้างรายได้ในลักษณะเดียวกับการพนันกีฬาซึ่งมีอัตราภาษี 10 เปอร์เซ็นต์สำหรับรัฐสำหรับการเดิมพันด้วยเงินที่คาสิโนและผ่านแอพมือถือ

“อัตราภาษีคือ 15 เปอร์เซ็นต์ใน iGaming และ 10 เปอร์เซ็นต์สำหรับการพนันกีฬา แต่ด้วยจำนวนคนที่เรามีฉันคาดหวังว่าจะสร้างรายได้เท่าเดิม” ไมเยอร์สกล่าว

ไมเยอร์สไม่คาดหวังว่าการสร้าง iGaming จะต้องใช้แรงงานมากเท่ากับการพนันกีฬาในเวสต์เวอร์จิเนีย

“การสร้างระบบ iGaming เริ่มแรกพวกเขาเกือบจะสามารถใช้เกมใหม่ได้ซึ่งจะมาในรูปแบบชุดและพวกเขาสามารถวางสิ่งนั้นไว้บนแพลตฟอร์มประเภทการพนันกีฬาได้” Myers กล่าวเมื่อปลายปีที่แล้ว “มันจะไม่ต้องใช้แรงงานมากหรือต้องใช้เวลานานเท่าในการเดิมพันกีฬา”
ริษัท คาดว่าจะเปิดสถานที่ให้บริการ Red Rock, Green Valley Ranch, Santa Fe Station, Boulder Station, Palace Station และ Sunset Station อีกครั้งพร้อมกับคุณสมบัติในส่วน Wildfire เมื่อหน่วยงานของรัฐอนุญาต บริษัท จะประเมินการแสดงเหล่านั้นก่อนที่จะเปิดสถานที่ Palms, Texas Station, Fiesta Henderson และ Fiesta Rancho อีกครั้ง

tation Casinos ประกาศเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาโปรแกรมการเปิดอีกครั้งสำหรับอสังหาริมทรัพย์ในลาสเวกัสซึ่งทั้งหมดถูกปิดไปตั้งแต่วันที่ 17 มีนาคมอันเป็นผลมาจากคำสั่งทั่วทั้งรัฐที่ออกโดย Steve Sisolak ผู้ว่าการรัฐเนวาดา

ดร็อกรีสอร์ทบริษัท ย่อยดังกล่าวในการเปิดตัวที่คาดว่าจะเปิดร็อคของสีแดงสีเขียว Valley Ranch, สถานีซานตาเฟ, สถานีศิลาสถานีพระราชวังและ Sunset สถานีคุณสมบัติพร้อมกับไฟป่าคุณสมบัติส่วนของตนเมื่อได้รับอนุญาตให้ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่. บริษัท ยังประกาศว่าจะประเมินประสิทธิภาพของคุณสมบัติแรกที่เปิดใหม่ก่อนที่จะเปิดคุณสมบัติPalms, Texas Station, Fiesta Henderson และ Fiesta Rancho อีกครั้ง

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับแผนการเปิดใหม่แบบค่อยเป็นค่อยไปและในการคาดการณ์ว่าจะมีผลกระทบต่อการเข้าพักที่ได้รับคำสั่งจากรัฐและข้อ จำกัด ด้านระยะห่างทางสังคมในระดับธุรกิจ บริษัท ระบุว่ากำลังลดพนักงานในสถานที่ให้บริการขนาดใหญ่ทั้ง 10 แห่งและที่สำนักงานของ บริษัท การลดลงส่งผลกระทบต่อประมาณ 39% ของพนักงานเต็มเวลา

สมาชิกในทีมที่ได้รับผลกระทบทั้งหมดจะได้รับเงินตามปกติจนถึงวันที่ 16 พฤษภาคม 2020 ตามที่ได้ประกาศไว้ก่อนหน้านี้และจะยังคงได้รับผลประโยชน์ด้านสุขภาพฟันและสายตาจนถึงวันที่ 30 กันยายน 2020 โดย บริษัท จะจ่าย 100% ของค่าสิทธิประโยชน์ดังกล่าว พนักงานที่ไม่ได้รับผลกระทบในระหว่างการแพร่ระบาดจะได้รับค่าตอบแทนและผลประโยชน์เต็มจำนวนจนถึงวันที่ 31 พฤษภาคมเป็นอย่างน้อย

นี่เป็นสถานการณ์ที่เจ็บปวดและท้าทายที่สุดในประวัติศาสตร์ของ บริษัท ของเรา” Richard J. Haskins ประธาน Station Casinos กล่าว “ เรามีความหวังว่าลาสเวกัสจะฟื้นตัวอย่างรวดเร็วและทำให้เราได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกในทีมที่มีค่าของเรา เป็นไปได้เมื่อเราพบอีกด้านหนึ่งของวิกฤตนี้ ”
ปัจจุบัน Abbiati ให้บริการลูกค้าจำนวนมากในภาคการเล่นเกมบนโต๊ะคาสิโนสดออนไลน์ด้วยผลิตภัณฑ์เช่นวงล้อรูเล็ตแบบดั้งเดิมและแบบอัจฉริยะตารางเค้าโครงและไพ่

bbiati ได้เปิดตัวกลุ่มผลิตภัณฑ์ใหม่สำหรับภาคออนไลน์ -อับเบียติออนไลน์

บริษัท ทุ่มเทให้กับการออกแบบพัฒนาและผลิตอุปกรณ์สำหรับตลาดเกมบนโต๊ะคาสิโนสดและตอนนี้ได้รวบรวมกลุ่มผลิตภัณฑ์สำหรับภาคออนไลน์ รายละเอียดของ Abbiati Onlineสามารถพบได้ที่นี่

“ Giovanni และ Giorgio Abbiati ขอใช้โอกาสนี้ขอบคุณลูกค้าคู่ค้าและซัพพลายเออร์ของ Abbiati ทุกคนที่ถามถึงสุขภาพและความปลอดภัยของทีมงานและครอบครัวในช่วงเวลาที่ยากลำบากนี้สำหรับทุกคน และพวกเขาเสนอความปรารถนาดีที่จะอยู่อย่างปลอดภัยและดี” บริษัท กล่าวในการแถลงข่าว

“ ความท้าทายเหล่านี้ทำให้จิออร์จิโอและทีมงานของเขามีโอกาสที่จะหันมาสนใจแบรนด์ Abbiati ด้วยประวัติยาวนานกว่า 40 ปีและชื่อเสียงในระดับสากลสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีการออกแบบและการผลิตคุณภาพสูงของอิตาลี”

ปัจจุบัน Abbiati ให้บริการลูกค้าจำนวนมากในภาคการเล่นเกมบนโต๊ะคาสิโนสดออนไลน์ด้วยผลิตภัณฑ์เช่นวงล้อรูเล็ตแบบดั้งเดิมและอัจฉริยะ (GLI-25 และจดสิทธิบัตรแล้ว) ตารางเลย์เอาต์และไพ่ พวกเขายังทำงานร่วมกับลูกค้าเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์และการพัฒนาที่ปรับแต่งให้เหมาะกับงบประมาณและข้อกำหนดเฉพาะของแต่ละบุคคล

บริษัท บันเทิงด้านเทคโนโลยีกีฬากำลังนำเสนอประสบการณ์การเดิมพันกีฬาออนไลน์ให้กับแฟน ๆ ในรัฐเซ็นเทนเนียลซึ่งตอนนี้สามารถวางเดิมพันได้ทั้งฟุตบอลอาชีพบาสเก็ตบอลเบสบอลกอล์ฟวีคฟุตบอลปิงปองปาเป้าและเทนนิสพร้อมการเดิมพันมากมาย และมีตัวเลือกการชำระเงิน เทคโนโลยี IGT PlaySports กำลังเปิดตัวแอพมือถือ FanDuel Sportsbook ในนิวเจอร์ซีย์เพนซิลเวเนียเวสต์เวอร์จิเนียอินเดียนาและโคโลราโดล่าสุด

anDuel กลุ่มประกาศในสัปดาห์ที่ผ่านมาการเปิดตัวของ FanDuel สปอร์ตแอปและประสบการณ์ออนไลน์ในโคโลราโด ด้วยความร่วมมือกับ Twin River Worldwide Holdingsและ Golden Gates Casino Black Hawkโคโลราโดเป็นรัฐที่ห้าในสหรัฐอเมริกาที่มีแพลตฟอร์มกีฬาออนไลน์และแพลตฟอร์มโทรศัพท์มือถือของ บริษัท เทคโนโลยีด้านความบันเทิง

FanDuel Sportsbook พร้อมให้ดาวน์โหลดผ่าน iOS และ Android สำหรับผู้อยู่อาศัยและผู้มาเยือนโคโลราโดรวมถึงการเดิมพันฟุตบอลอาชีพบาสเก็ตบอลเบสบอลกอล์ฟวีคฟุตบอลปิงปองปาเป้าและเทนนิสพร้อมตัวเลือกการเดิมพันและการชำระเงินมากมาย

บริษัท ยังได้ร่วมมือกับInternational Game Technology (IGT)ซึ่งประกาศว่าแพลตฟอร์มPlaySportsกำลังเปิดใช้งานแอพมือถือของ FanDuel Group ในสถานะ เทคโนโลยี IGT PlaySports กำลังเปิดตัวแอพมือถือ FanDuel Sportsbook ในนิวเจอร์ซีย์เพนซิลเวเนียเวสต์เวอร์จิเนียและอินเดียนา

“โคโลราโดเป็นรัฐที่เก้าของสหรัฐอเมริกาที่ IGT และ FanDuel Group จะร่วมมือกันเพื่อมอบความบันเทิงด้านการพนันกีฬาชั้นนำ” Enrico Dragoรองประธานอาวุโสของ IGT PlayDigital กล่าว “แพลตฟอร์ม PlaySports ของ IGT ช่วยให้ FanDuel Group สามารถขยายช่องทางการเดิมพันกีฬาในสหรัฐอเมริกาได้อย่างรวดเร็วทั้งในร้านค้าปลีกและอุปกรณ์เคลื่อนที่และเพื่อให้ผู้เล่นในแต่ละรัฐได้รับประสบการณ์การใช้งานที่น่าสนใจและเชื่อถือได้ในทุกช่องทาง”

เมื่อเปิดตัว FanDuel Sportsbook จะนำเสนอเกมเล่นฟรีทุกวันที่เรียกว่าThe ANYTHINGBOOKซึ่งลูกค้าสามารถทดสอบความรู้ด้านกีฬาและวัฒนธรรมป๊อปของตนเพื่อโอกาสในการรับรางวัลเงินสดรายวัน ในแต่ละวันจะมีการโพสต์คำถามใหม่และคำตอบที่ถูกต้องจะได้รับรางวัลเป็นเครดิตเว็บไซต์ $ 5

“ โคโลราโดเป็นที่ตั้งของกลุ่มแฟนกีฬาที่หลงใหลและเรารู้สึกตื่นเต้นอย่างมากที่ได้แสดงให้พวกเขาเห็นว่าทำไม FanDuel จึงเป็นหนังสือกีฬาออนไลน์อันดับหนึ่งของประเทศ” Mike Raffensperger , CMO ของ FanDuel Group กล่าว “เกม ANYTHINGBOOK ที่เล่นได้ฟรีของเราได้รับการออกแบบมาเพื่อดึงดูดแฟน ๆ ในช่วงการแข่งขันกีฬาที่ จำกัด นี้และแนะนำพวกเขาให้รู้จักคุณสมบัติและตลาดที่เป็นเอกลักษณ์ของ FanDuel Sportsbook”

แอพ FanDuel Sportsbook ในโคโลราโดมีคุณสมบัติที่สำคัญเช่น:

เกม ANYTHINGBOOK : FanDuel Sportsbook จะโพสต์การเดิมพันฟรีหนึ่งครั้งสำหรับลูกค้าในโคโลราโดเพื่อเลือกกีฬาวัฒนธรรมป๊อปทีวีและอื่น ๆ ลูกค้าที่ตอบคำถามถูกต้องจะได้รับเครดิตไซต์ $ 5
Innovative Spirit: FanDuel เป็น Sportsbook ฉบับแรกของสหรัฐอเมริกาที่นำเสนอการถ่ายทอดสดการแข่งขันกีฬาภายในแอปการพนันและเป็นรายแรกที่เสนอพาร์เลย์เกมเดี่ยวซึ่งเป็นความสามารถในการสร้างพาร์เลย์โดยใช้ตลาดการพนันจากเกมเดียวกัน
แคมเปญทีวีใหม่ : FanDuel จะเปิดตัวแคมเปญโฆษณาใหม่ล่าสุดในโคโลราโดซึ่งมีโฆษณาทางทีวีที่ไม่เคยเห็นมาก่อน
เทคโนโลยีบัญชีและกระเป๋าเงินของ FanDuel Group: FanDuel Group ได้พัฒนาบัญชีและเทคโนโลยีกระเป๋าเงินของตนเองภายในองค์กรซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของระบบปฏิบัติการใหม่บนแอป FanDuel Sportsbook ในโคโลราโด ขณะนี้ FanDuel Sportsbook เชื่อมต่อกับแอปกีฬาแฟนตาซีของ FanDuel ดังนั้นลูกค้าจึงสามารถใช้รางวัลกีฬาแฟนตาซีและหนังสือกีฬาแทนกันได้
นอกจากนี้FanDuel Sportsbookยังมีตัวเลือกการชำระเงินที่หลากหลายการธนาคารที่ปลอดภัยการจ่ายเงินที่รวดเร็วโดยปกติภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงคุณลักษณะการจ่ายเงินออกก่อนเวลาการบริการลูกค้าตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันและการเดิมพันในเกมช่วยให้ผู้ใช้สามารถเดิมพันได้ เกมสดขณะที่กำลังเล่น

แบรนด์ที่สองบนแพลตฟอร์มที่เป็นกรรมสิทธิ์ของ บริษัท ขณะนี้ได้เปิดตัวทั่วโลกในหลายประเทศที่พูดภาษาอังกฤษและกลุ่ม บริษัท มีแผนที่จะเปิดตัวในตลาดที่ได้รับอนุญาตในประเทศหลายแห่งในอนาคต LiveCasino.com ได้รับการพัฒนาและเปิดตัวโดย Brands of Leo ซึ่งเป็นหน่วยงานหลายแบรนด์ของกลุ่มและจะดำเนินการโดยทีมเดียวกับที่สร้างแบรนด์ GoGoCasino

eoVegas ประกาศวันจันทร์มันจะเปิดตัวแบรนด์ที่สองบนแพลตฟอร์มที่เป็นกรรมสิทธิ์ของ multibrand -LiveCasino.com

“เราภูมิใจและตื่นเต้นที่ได้เปิดตัว LiveCasino.com บนแพลตฟอร์มทางเทคนิคที่เป็นกรรมสิทธิ์ของเราทีมงานได้ทำงานที่ยอดเยี่ยมในการยกระดับประสบการณ์ Live Casino ทั้งหมดไปสู่ระดับใหม่” Gustaf Hagman ซีอีโอของกลุ่ม LeoVegas ให้ความเห็น

” ขณะนี้ LiveCasino.com ได้เปิดให้บริการทั่วโลกในหลายประเทศที่พูดภาษาอังกฤษและความทะเยอทะยานคือการเปิดตัวในตลาดที่ได้รับอนุญาตในพื้นที่หลายแห่งของ Group นับจากนี้ความทะเยอทะยานของเราที่จะดำรงตำแหน่งผู้นำระดับโลกด้านคาสิโนออนไลน์ เป็นเรื่องธรรมดาที่จะนำเสนอแบรนด์ที่กำหนดเป้าหมายไปที่ Live Casino เราต้องการสร้างสถานที่ชุมนุมที่เป็นธรรมชาติสำหรับทุกคนที่รักการเล่นเกมเช่นรูเล็ตและแบล็คแจ็คแบรนด์นำเสนอวิธีที่ไม่เหมือนใครและสร้างสรรค์ในการเข้าสู่ระบบและลงทะเบียนเป็นลูกค้านี้ เป็นรายแรกของอุตสาหกรรมและมีส่วนช่วยให้มันเป็นประสบการณ์การเล่นเกมที่ดีที่สุดในคาสิโนสด” Hagman กล่าวเสริม

LiveCasino.com ได้รับการพัฒนาและเปิดตัวโดย Brands of Leo ซึ่งเป็นหน่วยงานหลายแบรนด์ของ Group และจะดำเนินการโดยทีมเดียวกับที่สร้างแบรนด์ GoGoCasino ทีมงานได้รับการสนับสนุนจากองค์กรกลางของ LeoVegas และแพลตฟอร์มทางเทคนิคที่เป็นกรรมสิทธิ์และด้วยเหตุนี้จึงได้รับประโยชน์จากจุดแข็งโดยรวมของกลุ่มในรูปแบบของการนำเสนอเกมโซลูชันการชำระเงินการตลาดและการปฏิบัติตามข้อกำหนดตลอดจนประสบการณ์อื่น ๆ และการประหยัดจากขนาด จุดมุ่งหมายของกลยุทธ์หลายแบรนด์ร่วมกับเทคโนโลยีที่เป็นกรรมสิทธิ์ของ LeoVegas คือการเปิดตัวแบรนด์ที่ปรับแต่งได้มากขึ้นในอนาคตซึ่งจะช่วยเสริมและกระจายพอร์ตโฟลิโอของแบรนด์

ตลาดคาสิโนสดทั่วโลกคาดว่าจะมีมูลค่าประมาณ 5.0 พันล้านยูโร (5.46 เหรียญสหรัฐ B) ในปีนี้ตามรายงานของ H2 Gambling Capital ตลาดคาสิโนสดอยู่ในช่วงเติบโตที่แข็งแกร่งเนื่องจากเกมอย่างเช่นรูเล็ตและแบล็คแจ็คมีปัจจัยในการรับรู้สูงจากคาสิโนบนบกเนื่องจากมีการเล่นเกมออนไลน์มากขึ้นเรื่อย ๆ ในเวลาเดียวกันกับที่นวัตกรรมผลิตภัณฑ์ได้ช่วยขยายกลุ่ม อัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปี (CAGR) สำหรับตลาดคาสิโนสดอยู่ที่ 27% ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา

แผนการเปิดคาสิโนแห่งใหม่ใกล้สนามกอล์ฟของ Sotogrande ในกาดิซประเทศสเปนได้รับการอนุมัติหลังจากศึกษามานานกว่าหนึ่งปี

Casino Nuevo San Roque จะถูกสร้างขึ้นในเขตชานเมืองของเมือง San Roque คาสิโนจะใช้พื้นที่ 175,000 ตารางเมตรซึ่ง 4,000 ตารางเมตรจะใช้สำหรับการเล่นเกมและสิ่งอำนวยความสะดวกในการจัดเลี้ยง ห้องเล่นเกมมีโต๊ะ 12 โต๊ะโดยส่วนใหญ่เป็นแบล็คแจ็คและรูเล็ตอเมริกันและเครื่องสล็อต 40 เครื่อง

พื้นที่นี้มีประชากรผู้ใหญ่ตลอดทั้งปี 300,000 คนและมีประชากรในช่วงฤดูร้อน 500,000 คน ผู้ประกอบการประเมินว่าคาสิโนใหม่จะดึงดูดผู้เยี่ยมชม 88,000 คนต่อปีและมีรายได้รวมมากกว่า 1 พันล้านเปเซตา (1 เปเซตาสเปน = 0.007 ดอลลาร์สหรัฐ) มีการคาดการณ์กำไรสุทธิ 162 ล้านเปเซตา

ผู้อำนวยการคาสิโนของ Ak-Chin ของ Harrah ที่ Maricopa, Robert Mulryne Jr. วัย 41 ปีถูกพบว่าเสียชีวิตเนื่องจากกระสุนปืนได้รับบาดเจ็บที่ศีรษะหลังจากมีข้อพิพาทเกี่ยวกับแจ็คพอตสล็อตแมชชีนปรากฏขึ้นที่คาสิโน

แม้ว่า Harrah จะจ่ายเงินรางวัล 300,000 ดอลลาร์ แต่ผู้ชนะจะไม่ยอมทำตามคำท้าทายต่อเจ้าหน้าที่ของชนเผ่า Ak-Chin แต่ตำรวจกล่าวว่า Mulryne รู้สึกทุกข์ทรมานจากการ “รับข่าวร้ายและถูกลากผ่านโคลน” ในข้อพิพาทนี้ คาสิโนปฏิเสธที่จะจ่ายแจ็คพอตโดยบอกว่าเครื่องสล็อตที่เกิดขึ้นนั้นทำงานผิดปกติ

ชนเผ่ากล่าวว่า Mulryne ปฏิบัติตาม “ขั้นตอนที่กำหนด” สำหรับข้อพิพาทแจ็คพอต นอกจากนี้ยังวิพากษ์วิจารณ์กระทรวงการเล่นเกมของรัฐแอริโซนาว่า “ใช้ประโยชน์จากสถานการณ์โดยใช้สื่อเพื่อสร้างความเสื่อมเสียให้กับการเล่นเกมของอินเดียด้วยข้อมูลเชิงลบที่ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์รายใหญ่และรายงานทางโทรทัศน์ทั่วประเทศ”

Mulryne โทรหาสายด่วนฆ่าตัวตายและพ่อของเขาในวันก่อนพบศพ ตำรวจบอกว่าเขาบอกพ่อของเขาว่าเขารู้สึกว่าสื่อไม่พอใจเขาเกี่ยวกับปัญหาแจ็คพอตคาสิโนและเขารู้สึกว่าเขาถูกตำหนิในสิ่งที่เกิดขึ้น

ฉันยินดีที่ได้ปรากฏตัวต่อหน้าคุณในนามของเจย์นิกสันอัยการสูงสุดของรัฐมิสซูรีและพูดคุยเกี่ยวกับปัญหาต่างๆที่เราทุกคนต้องเผชิญในฐานะอินเทอร์เน็ตและอุตสาหกรรมเกมอินเทอร์เน็ตยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่อง คุณได้ร้องขอให้เราพูดคุยในประเด็นที่ว่าการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตควรและสามารถควบคุมได้หรือไม่หรือควรห้าม จากมุมมองของมิสซูรีคำถามเหล่านี้มีคำตอบที่ตรงประเด็น: 1) ไม่เหมือนกับรูปแบบการเล่นเกมที่ จำกัด บางอย่างที่อนุญาตในมิสซูรีการพนันทางอินเทอร์เน็ตไม่สามารถควบคุมได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับการคุ้มครองผู้บริโภค และ 2) การพนันทางอินเทอร์เน็ตเป็นสิ่งผิดกฎหมายในรัฐมิสซูรีควรจะยังคงไม่ถูกกฎหมายและสภาคองเกรสควรผ่านพระราชบัญญัติห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ตเพื่อให้ชัดเจนว่าการพนันนั้นผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางเช่นกัน

กฎหมายและนโยบายการพนันของแต่ละรัฐได้รับการออกแบบมาอย่างรอบคอบเพื่อตอบสนองความกังวลด้านนโยบายสาธารณะ ในรัฐมิสซูรีเช่นเดียวกับในรัฐอื่น ๆ ส่วนใหญ่ที่การเล่นเกมบางรูปแบบได้รับการรับรองการพนันถือว่าผิดกฎหมายเว้นแต่จะอยู่ในรูปแบบที่ จำกัด เพียงไม่กี่รูปแบบที่ได้รับอนุญาตอย่างชัดเจนโดยรัฐธรรมนูญของรัฐมิสซูรีและกฎเกณฑ์ที่ตราขึ้นภายใต้อำนาจของบทบัญญัติรัฐธรรมนูญเหล่านั้น . ดังนั้นมิสซูรีจึงเลือกที่จะใช้วิธีการที่ค่อนข้างอนุรักษ์นิยมในการอนุญาตให้มีการพนันภายในเขตแดนโดยเฉพาะในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเท่านั้นที่อนุญาตให้มีการพนันคาสิโนบนเรือล่องแม่น้ำ แนวทางที่ระมัดระวังนี้มีพื้นฐานมาจากการยอมรับของรัฐของเราว่าการเล่นเกมเป็นอุตสาหกรรมที่ขยายตัวอย่างต่อเนื่องซึ่งอาจส่งผลกระทบทางสังคมที่น่าสนใจ ดังที่สมาชิกของคณะกรรมาธิการนี้ทราบดี รายได้จากการพนันในสหรัฐอเมริกาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีมากถึงสามเท่าของ บริษัท ใหญ่ ๆ ในปีพ. ศ. 2539 ไม่นานหลังจากที่การเล่นเกมเรือในแม่น้ำได้รับอนุญาตในรัฐศาลล้มละลายของรัฐมิสซูรีพบว่าจำนวนการยื่นฟ้องล้มละลายเพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายอ้างว่าการเข้าถึงการเล่นเกมเรือในแม่น้ำล่าสุดในรัฐเป็นสาเหตุสำคัญ บริการให้คำปรึกษาด้านสินเชื่อและอื่น ๆ ในมิสซูรียังรายงานว่ามีชาวมิสซูรีเพิ่มขึ้นเพื่อขอความช่วยเหลือในการแก้ปัญหาการพนัน และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายอ้างว่าการเข้าถึงการเล่นเกมบนเรือในแม่น้ำล่าสุดในรัฐเป็นสาเหตุสำคัญ บริการให้คำปรึกษาด้านสินเชื่อและอื่น ๆ ในมิสซูรียังรายงานว่ามีชาวมิสซูรีเพิ่มขึ้นเพื่อขอความช่วยเหลือสำหรับปัญหาการพนัน และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายอ้างว่าการเข้าถึงการเล่นเกมบนเรือในแม่น้ำล่าสุดในรัฐเป็นสาเหตุสำคัญ บริการให้คำปรึกษาด้านสินเชื่อและอื่น ๆ ในมิสซูรียังรายงานว่ามีชาวมิสซูรีเพิ่มขึ้นเพื่อขอความช่วยเหลือในการแก้ปัญหาการพนัน

เมื่อพิจารณาถึงผลกระทบของการพนันที่มีต่อสังคมของเราและด้วยความพยายามที่จะปกป้องผู้บริโภคและทำให้แน่ใจว่าการพนันที่นำเสนอในมิสซูรีนั้นยุติธรรมที่สุดมิสซูรียังคงรักษาชื่อเสียงในหมู่รัฐที่อนุญาตให้มีการเล่นเกมบางประเภทในฐานะหนึ่งในประเทศที่เข้มงวดที่สุด หน่วยงานกำกับดูแล ตัวอย่างเช่น บริษัท ใด ๆ ที่ต้องการใบอนุญาตในการเสนอการพนันคาสิโนภายในรัฐบนเรือท่องเที่ยวในแม่น้ำจะต้องส่งใบสมัครที่หนาพร้อมกล่องข้อมูลทางการเงินและข้อมูลอื่น ๆ ก่อนและจะต้องส่งให้มีการตรวจสอบการเงินเจ้าหน้าที่ผู้อำนวยการอย่างเข้มงวด ผู้ถือหุ้นและพนักงาน แม้ว่าแอปพลิเคชันของ บริษัท จะได้รับการอนุมัติ แต่การดำเนินการจะได้รับการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องเครื่องสล็อตได้รับการทดสอบอย่างสม่ำเสมอและสุ่ม และการปฏิบัติงานประจำวันของสิ่งอำนวยความสะดวกได้รับการตรวจสอบในสถานที่โดยเจ้าหน้าที่ตำรวจทางหลวงมิสซูรี การ จำกัด การสูญเสียและการจ่ายเงินขั้นต่ำถูกบังคับใช้อย่างเคร่งครัด

กฎระเบียบประเภทนี้ในมิสซูรีเพิ่มเติมนโยบายสาธารณะที่อยู่ภายใต้กฎหมายการพนันของรัฐมิสซูรีและช่วยปกป้องผู้บริโภคในมิสซูรี ในทางกลับกันรัฐอย่างมิสซูรีก็ไม่สามารถควบคุมผู้ที่เสนอคาสิโนและการพนันประเภทอื่น ๆ ทางอินเทอร์เน็ตได้เช่นเดียวกันซึ่งทำให้นโยบายสาธารณะและผู้บริโภคเหล่านั้นตกอยู่ในความเสี่ยง เนื่องจากคณะกรรมการนี้ยังคงตรวจสอบผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจของการพนันในสหรัฐอเมริกาจึงไม่ต้องสงสัยเลยว่าจะได้ยินหลักฐานที่น่าสนใจว่าอินเทอร์เน็ตอาจทำร้ายผู้ที่ไม่สามารถควบคุมการติดการพนันได้อีกต่อไปโดยให้วิธีที่ง่ายยิ่งขึ้นในการให้อาหาร อย่างไรก็ตามแม้จะละเว้นประเด็นทางสังคมที่สำคัญเหล่านี้ แต่ก็ยังเห็นได้ชัดว่าการพนันผ่านอินเทอร์เน็ตไม่ใช่ “การเดิมพันที่ดี” สำหรับผู้บริโภคชาวมิสซูรีประมาณกว่าล้านคนและบุตรหลานของพวกเขาที่เข้าถึงอินเทอร์เน็ตทุกวัน เนื่องจากไม่มีวิธีที่มีประสิทธิภาพสำหรับรัฐเช่นมิสซูรีในการควบคุมกิจกรรมของผู้ที่เสนอโอกาสให้ชาวมิสซูรีเล่นการพนันผ่านอินเทอร์เน็ต

ใครเป็นเจ้าของเว็บไซต์เหล่านี้ เจ้าของมีความสัมพันธ์กับองค์กรอาชญากรรมหรือไม่? นี่เป็นโครงการฟอกเงินหรือไม่? บริษัท ดำเนินการแบบ “บินต่อคืน” ซึ่งจะทำให้เงินฝากของผู้บริโภคหายไปหรือไม่? ผู้บริโภคจะรู้ได้อย่างไรว่าเกมที่นำเสนอนั้นทำงานอย่างยุติธรรม? “ธรรม” หมายความว่าอย่างไร? ผู้บริโภคไม่ทราบคำตอบสำหรับคำถามเหล่านี้ นอกจากนี้ในกรณีส่วนใหญ่ไม่สามารถตรวจสอบคำสัญญาของผู้ประกอบการได้และไม่สามารถบังคับใช้ข้อผูกพันได้ เว็บไซต์การพนันเหล่านี้ไม่มีข้อกำหนดการจ่ายเงินขั้นต่ำที่กำหนดไว้ไม่มีข้อ จำกัด การสูญเสียเพื่อปกป้องผู้บริโภคจากการสูญเสียมากเกินไปและไม่มีวิธีใดที่พวกเขาสามารถมั่นใจได้ว่าผู้เยาว์และนักพนันที่มีปัญหาจะไม่เล่นการพนันผ่านเว็บไซต์ของพวกเขา

ในความเป็นจริงเว็บไซต์ส่วนใหญ่อัยการสูงสุด Nixon ได้ทำการตรวจสอบและในกรณีหนึ่งได้มีคำพิพากษาคัดค้านโดยมีเจตนาที่จะรักษาการดำเนินงานและบัญชีของลูกค้าในต่างประเทศซึ่งพวกเขาเชื่อว่าจะปลอดภัยจากกฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลาง บัญชีเหล่านี้ไม่ได้รับการประกันโดยรัฐบาลกลางและเงินของลูกค้าจะไม่ถูกเก็บไว้ในเอสโครว์ แต่มักใช้แทนเพื่อเป็นเงินทุนในการดำเนินงานของ บริษัท ในกรณีหนึ่งที่สำนักงานของเราดำเนินการ บริษัท ได้รายงานไปยังสำนักงาน ก.ล.ต. บริษัท ยังบอกกับสำนักงาน ก.ล.ต. ด้วยว่าเงินจำนวนนี้เกินจำนวนที่ บริษัท มีอยู่ในเงินสดมากกว่า 1 ล้านดอลลาร์ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือหากผู้บริโภคเหล่านี้ต้องการให้ บริษัท ปิดบัญชีและคืนเงินมัดจำ

นอกจากนี้พฤติกรรมจริงและความสมบูรณ์ของเกมที่ผู้ให้บริการเหล่านี้เสนอไม่สามารถควบคุมได้อย่างมีประสิทธิภาพ การสุ่มของการเล่นบนเว็บไซต์การพนันนั้นถูกกล่าวหาว่าทำได้โดยการใช้อัลกอริทึมคอมพิวเตอร์ซึ่งมีเพียง บริษัท เท่านั้นที่มีการควบคุม แต่เพียงผู้เดียวซึ่งสามารถเปลี่ยนแปลงหรือจัดการได้ด้วยการคลิกเมาส์ นอกจากนี้ไม่มีวิธีทางเทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพสำหรับทุกคนในการตรวจสอบตำแหน่งทางกายภาพของผู้เล่นและผู้ดำเนินการเว็บไซต์เพื่อให้แน่ใจว่าผู้เข้าร่วมและธุรกิจต่างๆดำเนินการอย่างถูกต้องตามกฎหมายภายในเขตอำนาจศาลที่พวกเขาตั้งอยู่

ในระยะสั้นไม่มีวิธีใดที่มีประสิทธิภาพสำหรับมิสซูรีในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าผ่านกฎระเบียบว่านโยบายสาธารณะและข้อกังวลด้านการคุ้มครองผู้บริโภคกำลังได้รับการปฏิบัติตามโดยผู้ดำเนินการของไซต์เหล่านี้ ในความเป็นจริงหลักฐานที่มีอยู่อย่างล้นหลามจากการสืบสวนของเรานั้นตรงกันข้าม ดังนั้นอัยการสูงสุด Nixon จึงสนับสนุนการห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ตอย่างต่อเนื่องทั้งภายใต้กฎหมายของรัฐมิสซูรีและภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางตามที่เสนอโดย S. 474 พระราชบัญญัติห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ต กฎหมายดังกล่าวสร้างข้อห้ามของรัฐบาลกลางอย่างชัดเจนต่อการพนันผ่านอินเทอร์เน็ตหรือด้วยการใช้บริการคอมพิวเตอร์แบบโต้ตอบ นอกจากนี้ยังจัดให้มีการบังคับใช้บทบัญญัติทั้งทางแพ่งและทางอาญาโดยหน่วยงานรัฐบาลกลาง ในขณะเดียวกันก็อนุญาตให้รัฐออกกฎหมายหรือบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดขึ้นและ ด้วยการให้รัฐมีความสามารถในการแสวงหาการเยียวยาทางแพ่งภายใต้บทบัญญัติของรัฐทำให้พวกเขามีเครื่องมือบังคับใช้เพิ่มเติม นอกจากนี้ยังกล่าวถึงข้อกังวลใด ๆ ที่ผู้ให้บริการเว็บไซต์อาจพบว่าตัวเองอยู่ภายใต้กฎหมายที่อาจแตกต่างกันใน 50 รัฐต่างๆ

เป็นความจริงที่การห้ามกิจกรรมการพนันที่ดำเนินการด้วยวิธีการทางเทคโนโลยีขั้นสูงนำเสนอความท้าทายพิเศษสำหรับการบังคับใช้กฎหมายเช่นเดียวกับความจริงที่ว่ากิจกรรมนี้ส่วนใหญ่มุ่งไปที่รัฐจากภายนอกประเทศ อย่างไรก็ตามสิ่งเหล่านี้เป็นความท้าทายที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลางได้ประชุมกันเป็นเวลาหลายปี การดำเนินการทางแพ่งและอาญาล่าสุดของรัฐต่างๆเช่นมิสซูรีมินนิโซตาและวิสคอนซินรวมถึงกระทรวงยุติธรรมพิสูจน์ให้เห็นว่าแม้จะมีความท้าทายเหล่านี้ผู้ให้บริการเว็บไซต์ที่เสนอการพนันที่ละเมิดกฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลางก็สามารถหยุดได้

ดังที่เราได้เห็นในการเติบโตอย่างรวดเร็วของอินเทอร์เน็ตในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาลักษณะของอินเทอร์เน็ตที่กว้างขวางและค่อนข้างอิสระและความกว้างของข้อมูลและบริการที่มีอยู่จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อสังคมของเรา แต่เมื่อพูดถึงการพนันคุณสมบัติเดียวกันเหล่านี้คุกคามต่อการกัดเซาะหากไม่กำจัดทั้งหมดความสามารถของรัฐในการปกป้องพลเมืองของตน สิ่งนี้ไม่ควรปล่อยให้เกิดขึ้น

ขอบคุณที่ให้โอกาสคุยกับคุณในวันนี้ คำรับรองของ
Brian Farrell
ผู้จัดการฝ่ายปฏิบัติการและตรวจสอบการพนันหน่วยงานด้านการพนันและคาสิโนวิคตอเรียเมลเบิร์นออสเตรเลีย
ก่อนคณะกรรมการศึกษาผลกระทบการพนันแห่งชาติ

21 พฤษภาคม 2541
พื้นหลัง:

ในออสเตรเลียการควบคุมการพนันเป็นหน้าที่ของรัฐบาลระดับ “รัฐ” หน่วยงานคาสิโนและการเล่นเกมของรัฐวิคตอเรียเป็นหน่วยงานของรัฐบาลที่มีหน้าที่ควบคุมการพนันในรัฐวิกตอเรีย หน่วยงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลการเล่นเกมจากแต่ละรัฐและดินแดนอื่น ๆ ของออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ได้จัดตั้งสมาคมผู้ควบคุมการเล่นเกมของออสตราเลเซีย จุดประสงค์หลักประการหนึ่งของสมาคมคือการพัฒนาตัวเลือกนโยบายบนพื้นฐานความร่วมมือเพื่อการพิจารณาของแต่ละรัฐดินแดนและรัฐบาลนิวซีแลนด์ จุดโฟกัสของ “รัฐบาล” ในแต่ละรัฐและดินแดนคือคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการเล่นเกม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกมยังพบปะกันเป็นประจำทุกปีเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นที่มีความสำคัญหลายเขตอำนาจในระดับการเมือง

ตั้งแต่ปี 1995 สมาคมและรัฐมนตรีเกมได้ตรวจสอบปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพนันแบบ “โต้ตอบ” โดยใช้เทคโนโลยีโทรคมนาคมใหม่ ๆ เช่นโทรทัศน์ระบบบอกรับสมาชิก (ใหม่สำหรับออสเตรเลีย) และอินเทอร์เน็ตเมื่อไม่นานมานี้ การพัฒนานโยบายดำเนินการโดยคณะทำงานของเจ้าหน้าที่ระดับสูงจากหน่วยงานกำกับดูแลการพนันต่างๆในแต่ละรัฐและดินแดนของออสเตรเลีย ฉันมีหน้าที่เป็นประธานคณะทำงานนั้นตั้งแต่เริ่มก่อตั้งในปี 2538

รายงานของคณะทำงานเรื่อง “แบบจำลองการกำกับดูแลแบบร่างสำหรับการพนันในบ้านแบบโต้ตอบ” ได้รับการเผยแพร่โดยรัฐมนตรีเกมในเดือนพฤษภาคม 1997 สำหรับความคิดเห็นของชุมชน รายงานแนะนำให้ปฏิบัติตามกฎข้อบังคับแทนที่จะเป็นแนวทางที่ห้ามปรามในการพนันเชิงโต้ตอบ มีการจัดเตรียมสำเนารายงานไว้เป็นส่วนหนึ่งของวัสดุพื้นหลัง

ฉันต้องย้ำว่าคำให้การของฉันทำขึ้นในบทบาทของประธานคณะทำงานหลายเขตอำนาจและไม่ใช่ในฐานะตัวแทนของหน่วยงานคาสิโนและการเล่นเกมของวิคตอเรียหรือของรัฐบาลวิคตอเรีย ฉันบอกว่านี่ในฐานะตำแหน่งปัจจุบันในวิกตอเรียคือรัฐบาลให้การรับรอง “โดยหลักการ” ในการควบคุมอินเทอร์เน็ตและการพนันเชิงโต้ตอบอื่น ๆ โดยเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบการกำกับดูแลแห่งชาติแบบร่วมมือที่เสนอโดยคณะทำงาน การรับรองนี้อยู่ภายใต้การร่างกฎหมายที่ “เหมาะสม” เพื่อให้รัฐสภาพิจารณา เฉพาะในกรณีที่กฎหมายนั้นผ่านไปเท่านั้นผู้มีอำนาจจะมีบทบาทในการกำกับดูแลหรืออาจกล่าวได้ว่ากฎข้อบังคับแทนที่จะเป็นแนวทางห้ามปรามคือตำแหน่งอย่างเป็นทางการของรัฐบาลวิกตอเรีย

จนถึงปัจจุบันรัฐควีนส์แลนด์รัฐหนึ่งของออสเตรเลียได้ผ่านการออกกฎหมายโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้มีผลบังคับใช้กับรูปแบบการกำกับดูแลที่เสนอ นอกจากนี้ยังมีสำเนา “Interactive Gaming (Player Protection) Act 1998” ของรัฐควีนส์แลนด์อยู่ในเอกสารประกอบ

จดหมายเชิญของคณะกรรมาธิการร้องขอคำให้การในคำถามเฉพาะเจ็ดข้อ:

อะไรคืออุปสรรคของเขตอำนาจศาลที่เกิดจากกฎข้อบังคับหรือข้อห้ามของกิจกรรมนี้?
เหตุใดออสเตรเลียจึงเลือกที่จะควบคุมกิจกรรมนี้
Victorian Casino and Gaming Authority เสนอให้บังคับใช้กฎระเบียบกับผู้ให้บริการเกมทางอินเทอร์เน็ตอย่างไร?
เทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตมีข้อดี / ข้อเสียอะไรเหนือการพนันในรูปแบบดั้งเดิมในแง่ของการบังคับใช้?
กฎข้อบังคับของออสเตรเลียต้องการอะไรสำหรับผู้ให้บริการเกมทางอินเทอร์เน็ตในการยอมรับการเดิมพันจากผู้เล่นที่อาศัยอยู่นอกประเทศออสเตรเลียซึ่งกิจกรรมนั้นอาจผิดกฎหมาย?
การห้ามกิจกรรมนี้ในสหรัฐอเมริกาสามารถบังคับใช้กับ บริษัท ของออสเตรเลียได้หรือไม่?
คาดว่าอุตสาหกรรมจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรจากการถูกควบคุมในออสเตรเลีย?
เพื่อให้อยู่ในพื้นที่ที่คณะกรรมาธิการแสดงความสนใจเฉพาะคำถามเฉพาะเหล่านั้นเท่านั้นที่จะได้รับการจัดการในคำให้การเป็นลายลักษณ์อักษร

อะไรคืออุปสรรคของเขตอำนาจศาลที่เกิดจากกฎข้อบังคับหรือข้อห้ามของกิจกรรมนี้?

การพนันทางอินเทอร์เน็ตท้าทายรูปแบบการกำกับดูแลการพนันในปัจจุบันเนื่องจากรูปแบบการควบคุมการพนันในปัจจุบันเกือบทั้งหมดทั่วโลกนั้นมุ่งไปที่การพนันปลายทาง

ในการทำให้การพนันปลายทางถูกต้องตามกฎหมายในทุกรูปแบบมันเป็นความสะดวกสบายสำหรับผู้กำหนดนโยบายสาธารณะที่ผู้เล่นต้องออกจากบ้านเพื่อเข้าร่วม การต้องใช้ความพยายามในการไปที่ร้านพนันสถานที่เล่นเกมหรือคาสิโนเป็นการตัดสินใจโดยไตร่ตรองและพิจารณามากกว่าการตัดสินใจแบบหุนหันพลันแล่นที่เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่กระตุ้นหากผลิตภัณฑ์อยู่ “ต่อหน้าคุณ” อย่างสม่ำเสมอในขณะที่คุณดำเนินการ กิจกรรมทางธุรกิจหรือที่บ้านตามปกติของคุณ

การพนันปลายทางมีมานานหลายศตวรรษและโครงสร้างกฎระเบียบสำหรับการพนันปลายทางมักจะเข้มงวดและบรรลุจุดมุ่งหมายที่ตั้งใจไว้ ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลเราได้สร้างการควบคุมทั้งหมดของเราโดยมีสถานที่ตั้งจริงที่ผู้เล่นและผู้ให้บริการการพนันแลกเปลี่ยนข้อมูลหรือเงิน สิ่งนี้ทำให้เรามีที่ที่เราสามารถแทรกแซงและมีอิทธิพลต่อการทำงานของผลิตภัณฑ์ได้ โดยการควบคุมสถานที่ที่นำเสนอผลิตภัณฑ์เราสามารถ:

ควบคุมประเภทของไซต์ที่นำเสนอผลิตภัณฑ์เช่นตัวแทนข่าวลอตเตอรี่ร้านพนันคลับโรงแรมคาสิโน ฯลฯ
ควบคุมความพร้อมใช้งานของผลิตภัณฑ์แก่ผู้เยาว์โดยการยกเว้นผู้เยาว์จากสถานที่
ควบคุมความพร้อมใช้งานทั่วไปของผลิตภัณฑ์เช่นการ จำกัด จำนวนไซต์จำนวนเครื่องเกมต่อไซต์หรือแม้กระทั่งการ จำกัด จำนวนเครื่องเกมทั้งหมดทั่วทั้งรัฐ
ปกป้องผู้ให้บริการจากการแข่งขันและอนุญาตให้เก็บภาษีค่าเช่าที่ผูกขาดได้
ควบคุมผลิตภัณฑ์จริงที่นำเสนอผ่านการอนุมัติกฎของเกมและเปอร์เซ็นต์การคืนสินค้าของผู้เล่น
ควบคุมตำแหน่งของเครื่องถอนเงินอัตโนมัติ
อย่างไรก็ตามอินเทอร์เน็ตเป็น “เสมือน” และไม่เหมือนกับการพนันปลายทางคือไม่มีหน่วยงานกำกับดูแลในสถานที่ที่ง่ายต่อการแทรกแซงระหว่างผู้เล่นและผู้ให้ นอกจากนี้ยังทำงานบนโครงสร้างพื้นฐานที่ควบคุมโดยรัฐบาลระดับอื่น

ในออสเตรเลียรัฐบาลระดับสหพันธ์มีหน้าที่รับผิดชอบด้านกฎระเบียบด้านโทรคมนาคม เจ้าหน้าที่ของ Federal Department ที่กำกับดูแลการสื่อสารโทรคมนาคมได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าในมุมมองของพวกเขาผู้ให้บริการการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตไม่ควรรับผิดชอบ (รับผิด) ต่อเนื้อหาที่พวกเขาทำหน้าที่เป็นเพียงท่อร้อยสายเท่านั้นซึ่งต่างจากเนื้อหาที่พวกเขานำเสนอ ดังนั้นอย่างน้อยที่สุดในออสเตรเลียจึงไม่คาดว่าผู้ให้บริการการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตจะไม่ถูกเรียกเก็บเงินจากบทบาทของ “ผู้เฝ้าประตู” หรือ “ตัวกรอง” สำหรับเนื้อหาที่ไม่พึงปรารถนา

ในการยอมรับอินเทอร์เน็ตเป็นช่องทางสำคัญในการทำธุรกรรมการค้าและการส่งมอบข้อมูลในอนาคตซึ่งแน่นอนว่าเป็นจุดยืนสาธารณะของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาออสเตรเลียและประเทศที่พัฒนาแล้วอื่น ๆ ส่วนใหญ่ต้องตระหนักว่าเนื้อหาที่ไม่พึงปรารถนาจะมีให้บริการจากสถานที่ต่างๆ ที่มีมาตรฐานแตกต่างกันไปในประเทศผู้รับ ในขณะที่รัฐบาลที่รับผิดชอบสามารถตรวจสอบให้แน่ใจว่าเนื้อหาที่ไม่พึงปรารถนาไม่ได้ให้มาจากเซิร์ฟเวอร์ที่อยู่ในเขตอำนาจศาลของตน (หรือเนื้อหาที่อาจไม่พึงปรารถนาทั้งหมดนั้นมี “ป้ายกำกับ” เป็นอย่างน้อย) ผู้ใช้แต่ละรายที่คอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลของตนซึ่งเลือกที่จะไม่ใช้ (หรือผู้ที่สามารถปิดใช้งานได้) ตัวกรองเนื้อหา (เช่น PICS, NetNanny เป็นต้น) จะสามารถเข้าถึงไซต์ที่มีสิ่งที่ผู้กำหนดนโยบายสาธารณะพิจารณาว่าเป็นเนื้อหาที่ไม่พึงปรารถนา

ดังนั้นอุปสรรคที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคือสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลในการหาวิธีจัดการกับสถานการณ์ที่ผลิตภัณฑ์การพนันสามารถส่งมอบผ่านเครือข่ายโทรคมนาคมที่ไม่มีการรับรู้หรือรับรู้ถึงพรมแดนของรัฐหรือกฎเกณฑ์ในท้องถิ่น ในการทำเช่นนี้ผู้กำหนดนโยบายต้องยอมรับว่าหากมีผลิตภัณฑ์การพนันอยู่ที่ไหนสักแห่งบนอินเทอร์เน็ตผู้คนจะสามารถเข้าถึงได้หากต้องการ

โดยสรุปแล้วเนื่องจากการควบคุมการพนันได้รับการกำหนดทิศทางไปที่การพนันปลายทางหน่วยงานกำกับดูแลจึงต้องปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ที่การควบคุมแบบเดิมของเราไม่สามารถใช้งานได้ สภาพแวดล้อมอินเทอร์เน็ตนำเสนอความท้าทายใหม่ ๆ ให้กับรัฐบาลที่พิจารณาว่าเพื่อประโยชน์สาธารณะพวกเขามีภาระหน้าที่ในการควบคุมกิจกรรมเฉพาะที่ดำเนินการในบ้านของผู้อยู่อาศัย

เหตุใดออสเตรเลียจึงได้รับเลือกให้ควบคุมกิจกรรมนี้

ตามที่ระบุไว้ในบทนำ ณ เวลานี้ยกเว้นรัฐหนึ่งของออสเตรเลียไม่สามารถกล่าวได้อย่างชัดเจนว่า “ออสเตรเลียได้เลือกที่จะควบคุม” ด้วยการปล่อยตัวของคณะกรรมาธิการคำถามจะถูกแก้ไขเป็น “เหตุใดคณะทำงานของเจ้าหน้าที่กำกับดูแลจึงแนะนำแนวทางการกำกับดูแล”

รูปแบบที่เสนอโดยคณะทำงานยอมรับว่ากฎระเบียบดังกล่าวให้การตอบสนองที่ดีที่สุดต่อการพนันที่ผิดกฎหมาย ในอดีตคำตอบของออสเตรเลียสำหรับโอกาสในการเล่นเกมที่ผิดกฎหมายหรือนอกชายฝั่งคือการจัดหาผลิตภัณฑ์ที่เชื่อถือได้และได้รับการควบคุมอย่างดีเป็นทางเลือก

ผู้กำหนดนโยบายในออสเตรเลียมีความเชื่อทั่วไปมานานแล้วว่าการพนันที่ผิดกฎหมายเสี่ยงต่อการก่ออาชญากรรม เหตุผลประการหนึ่งที่อยู่เบื้องหลังการทำให้ผลิตภัณฑ์ถูกกฎหมายที่มีจำหน่ายในออสเตรเลียถูกต้องตามกฎหมายคือเพื่อทดแทนความต้องการผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมายและลดการก่ออาชญากรรม ในทุกกรณีในออสเตรเลียและไม่จำเป็นต้องเป็นเช่นนั้นในที่อื่นเมื่อลอตเตอรีที่มีการควบคุมการแทงพนันตัวรวมตัวเครื่องเกมและคาสิโนได้รับการแนะนำรูปแบบผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมายได้ถอยกลับไปสู่ระดับที่ไม่มีนัยสำคัญ

สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่าแบบจำลองไม่ได้แสร้งทำเป็นว่ากำแพงสามารถต่อต้านธรรมชาติของอินเทอร์เน็ตทั่วโลกได้ หากคุณอยู่ในออสเตรเลียและลงชื่อเข้าใช้คุณจะมีตัวเลือกผลิตภัณฑ์จากออสเตรเลียหรือผลิตภัณฑ์ที่จัดหาจากต่างประเทศ อย่างไรก็ตามจะมีการควบคุมเพื่อหยุดการโฆษณาหรือการตลาด “ในท้องถิ่น” ของผลิตภัณฑ์ที่นำเสนอนอกรูปแบบ (“ท้องถิ่น” เป็นสื่อโฆษณาแบบดั้งเดิมของหนังสือพิมพ์โทรทัศน์นิตยสารวิทยุ ฯลฯ ที่เสนอภายในเขตอำนาจศาลนั้น)

แบบจำลองตระหนักดีว่าการพนันทางอินเทอร์เน็ตมีอยู่แล้วและเว็บไซต์การพนันทางอินเทอร์เน็ตในปัจจุบันมีให้บริการโดยผู้ที่มีแนวโน้มว่าจะไม่ได้รับการทดสอบที่ใช้กับผู้ให้บริการในออสเตรเลียที่ได้รับการควบคุมและเกมของพวกเขาไม่ได้อยู่ภายใต้การทดสอบทางเทคนิคที่เข้มข้นซึ่งใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแล ของอุตสาหกรรมออสเตรเลีย ดังนั้นชาวออสเตรเลียที่เข้าถึงไซต์เหล่านี้อาจ:

จัดการกับอาชญากรหรืออาชญากรที่ได้รับอิทธิพล
กำลังเล่นเกมที่มีหัวเรือใหญ่และ
จะไม่มีวันได้รับเงินหากพวกเขาชนะ
ภัยคุกคามที่สำคัญยิ่งขึ้น (จากการไม่ควบคุม) คือมาตรฐานระดับสูงที่กำหนดโดยหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของออสเตรเลียโดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของมาตรฐานทางเทคนิคและเกณฑ์ความเป็นธรรมของเกม มาตรฐานของออสเตรเลียไม่เป็นสองรองใครในโลกของกฎข้อบังคับด้านการพนันและหากออสเตรเลียอนุญาตให้ใครก็ตามกำหนดมาตรฐานที่เป็นที่ยอมรับในที่สุดสำหรับการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตมาตรฐานเหล่านั้นจะต่ำกว่าที่มีผลบังคับใช้ในอุตสาหกรรมการพนันของออสเตรเลียในปัจจุบันเท่านั้น ซึ่งจะเป็นการบ่อนทำลายมาตรฐานระดับสูงที่ทำได้ในปัจจุบัน

คณะทำงานยังยอมรับว่าอินเทอร์เน็ตเปิดโอกาสให้ผู้ให้บริการการพนันของออสเตรเลียได้พัฒนาและขยายฐานลูกค้าและผลิตภัณฑ์ไปสู่ตลาด “ระดับโลก” โอกาสนี้เพิ่มขึ้นจากการที่ออสเตรเลียเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีการพนันและกฎระเบียบการพนัน

คณะทำงานเชื่อว่าหลายรัฐของออสเตรเลียมีประสบการณ์ด้านกฎข้อบังคับเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์การพนันที่ใช้เทคโนโลยีเพื่อสร้างระบบการควบคุมกฎระเบียบสำหรับอินเทอร์เน็ตและการพนันเชิงโต้ตอบที่ผู้เล่นจะไว้วางใจ การดำเนินการตามแนวทางของข้อห้ามในความเห็นของคณะทำงานสามารถพิสูจน์ได้ว่าไม่มีประสิทธิผล ดังนั้นหน้าต่างแห่งโอกาสจึงมีอยู่สำหรับผู้ให้บริการเชิงรุกในการคว้าและรักษาส่วนใหญ่ของโลก หากผู้ให้บริการการพนันในปัจจุบันและอนาคตของออสเตรเลียเตรียมพร้อมที่จะกลับเข้าสู่ตลาดโลกตลาดที่มีศักยภาพก็มีหลายครั้งที่ประสบความสำเร็จในการจัดหาผลิตภัณฑ์ของตนในออสเตรเลีย

นอกจากนี้เขตอำนาจศาลของออสเตรเลียส่วนใหญ่โดยเฉพาะรัฐวิกตอเรียมีชื่อเสียงเป็นที่ยอมรับในการควบคุมผลิตภัณฑ์การพนันที่ใช้เทคโนโลยี ตัวอย่างของสิ่งนี้รวมถึงเทคโนโลยีที่พัฒนาขึ้นในท้องถิ่นซึ่งจำเป็นสำหรับระบบแจ็คพอตเครื่องเกมที่เชื่อมโยงพื้นที่กว้างที่ใหญ่ที่สุดในโลก ระบบนี้มีระดับของเทคโนโลยีที่ยังไม่ตรงกับที่อื่นในโลกการพนัน

ผลิตภัณฑ์การพนันแบบโต้ตอบที่นำเสนอจากเขตอำนาจศาลของออสเตรเลียที่เข้าร่วมจะมีความน่าเชื่อถือในการควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพพร้อมการรับประกันความสมบูรณ์ของเกมและผู้ให้บริการและหน่วยงานกำกับดูแลในการตรวจสอบข้อร้องเรียนและระงับข้อพิพาท

แนวทางที่แนะนำคือไม่พยายามห้ามการเข้าถึงผลิตภัณฑ์จากต่างประเทศ แต่เป็นการจัดหาผลิตภัณฑ์จากออสเตรเลียที่ผู้เล่นในออสเตรเลียและต่างประเทศจะไว้วางใจ

1S คาสิโน VICTORIAN และผู้มีอำนาจในการเล่นเกมเสนอให้บังคับใช้กฎระเบียบกับผู้ให้บริการเกมอินเทอร์เน็ตได้อย่างไร?

เนื่องจากยังไม่มีกฎหมายใดในรัฐวิกตอเรียคำถามนี้จะได้รับคำตอบจากมุมมองของวิธีการที่คณะทำงานแนะนำให้บรรลุกฎระเบียบการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต

โครงสร้างการกำกับดูแลมีสามระดับ: 1. ความร่วมมือ; 2. สิ่งจูงใจและสิ่งจูงใจ และ 3. การออกใบอนุญาตและการควบคุมผลิตภัณฑ์

ความร่วมมือ

แนวทางความร่วมมือโดยรัฐและดินแดนในออสเตรเลียทั้งหมด (หรืออย่างน้อยที่สุด) ถูกมองว่าเป็นไม้กระดานสำคัญในการควบคุมผลิตภัณฑ์การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่มีประสิทธิภาพ นี่เป็นทั้งในแง่ของการควบคุมผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาต (และการให้ “การยอมรับซึ่งกันและกัน” แก่ผู้ให้บริการและผลิตภัณฑ์รายอื่น ๆ ) และการวางสิ่งที่ไม่เหมาะสมที่เหมาะสมสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ไม่มีใบอนุญาตหรือผลิตภัณฑ์จากต่างประเทศ

วิธีการที่ไม่ร่วมมือกันจะทำให้รัฐและดินแดนแต่ละรัฐมีอุปสรรคต่อสินค้าระหว่างรัฐและลดอัตราการจัดเก็บภาษีในการแข่งขันกับรัฐบาลของรัฐอื่น ๆ ในระยะสั้นสิ่งนี้จะจำกัดความสามารถของผู้ให้บริการในออสเตรเลียในการทำตลาดผลิตภัณฑ์ของตนกับผู้บริโภคจำนวนมากอย่างมีประสิทธิภาพและมอบข้อได้เปรียบให้กับผู้ให้บริการในต่างประเทศ ในระยะยาววิธีการที่ไม่ร่วมมือกันสามารถส่งผลให้การควบคุมผลิตภัณฑ์การพนันเชิงโต้ตอบไม่มีประสิทธิผลและการลดลงของรายได้จากภาษีการพนันของทุกรัฐและเขตแดน

แรงจูงใจและความเชื่อมั่น

จำเป็นต้องมีการย้ำอีกครั้งว่ารูปแบบการกำกับดูแลที่นำเสนอยอมรับว่าบนอินเทอร์เน็ตจะมีผลิตภัณฑ์สองประเภท: ผลิตภัณฑ์ที่นำเสนอโดยผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาตจากเขตอำนาจศาลที่มีส่วนร่วมในแบบจำลองและที่นำเสนอโดยหน่วยงานที่อยู่นอกเขตอำนาจศาลที่เข้าร่วม (ข้อห้าม จะหยุดผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาตไม่ให้นำเสนอผลิตภัณฑ์จากภายในเขตอำนาจศาลที่เข้าร่วม)

ในขณะที่ไม่พยายามที่จะสร้างกำแพงรอบเขตอำนาจศาลที่เข้าร่วมจะมีการไม่สนับสนุนผลิตภัณฑ์ “ต่างประเทศ” และข้อดีสำหรับผู้ให้บริการ “ในพื้นที่” ที่ได้รับอนุญาต ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้การไม่ใช้แรงจูงใจจะรวมถึงการควบคุมเพื่อหยุดการโฆษณา “ในท้องถิ่น” หรือการตลาดของผลิตภัณฑ์ที่นำเสนอนอกรูปแบบและปัญหาทางการตลาดที่ยากขึ้นในการสร้างความไว้วางใจของผู้บริโภคเมื่อไม่มีหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อรับประกันความสมบูรณ์ของผลิตภัณฑ์หรืออย่างน้อยก็ไม่มีผู้ควบคุม ที่ผู้บริโภครู้สึกว่าพวกเขามีอำนาจควบคุมบางอย่าง

สิ่งจูงใจที่ยิ่งใหญ่ที่สุดสำหรับผู้เล่นในการเข้าร่วมสำหรับผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาตจากเขตอำนาจศาลที่เข้าร่วมคือการคุ้มครองผู้เล่น ผู้เล่นจะรู้ว่าผู้ให้บริการไม่ได้เป็นอาชญากรหรือได้รับอิทธิพลจากอาชญากรผู้ให้บริการจะจ่ายเงินให้ (และจะไม่หายไปในโลกไซเบอร์เมื่อผู้เล่นรายใหญ่ได้รับชัยชนะในที่สุด) เกมนั้นจะไม่ “น่ากลัว” ด้วยผลลัพธ์ที่กำหนดหลังจากที่ผู้ให้บริการรู้ว่า มีการวางเดิมพันแล้วขีด จำกัด การเดิมพันที่ผู้เล่นเลือก (หรือการยกเว้นตนเอง) จะถูกบังคับใช้และจะเคารพความเป็นส่วนตัวของข้อมูลส่วนบุคคล

การอนุญาตและการควบคุมผลิตภัณฑ์

การควบคุมผู้ให้บริการการพนันทางอินเทอร์เน็ตซึ่งตั้งอยู่ในเขตอำนาจศาลที่เข้าร่วมในรูปแบบการกำกับดูแลนั้นอยู่ในความสามารถของหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของออสเตรเลียที่มีประสบการณ์ในการควบคุมระบบการจัดส่งผลิตภัณฑ์แบบกระจายและผลิตภัณฑ์ที่นำเสนอในหลายเขตอำนาจศาล รูปแบบการกำกับดูแลที่นำเสนอจะมีรายละเอียดบางประการเกี่ยวกับลักษณะการออกใบอนุญาตและการควบคุมและด้านล่างนี้เป็นส่วนที่คัดสรรมาจากแบบจำลอง รายละเอียดเพิ่มเติมมีอยู่ในแบบจำลองซึ่งได้ระบุไว้ก่อนหน้านี้เป็นส่วนหนึ่งของวัสดุพื้นหลัง

เนื่องจากแผนการออกใบอนุญาตการพนันของรัฐวิกตอเรีย (และอื่น ๆ ส่วนใหญ่ของออสเตรเลีย) ได้รวมเอาคุณลักษณะหลายอย่างของระบบการออกใบอนุญาตของคาสิโนนิวเจอร์ซีย์จึงควรให้ผู้ออกใบอนุญาตเป็นที่คุ้นเคย

โครงการออกใบอนุญาต

วัตถุประสงค์ของโครงการออกใบอนุญาตคือเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะผ่านการรับรองมาตรฐานระดับสูงของความซื่อสัตย์สุจริตและความสามารถในการดำเนินงานของผู้ให้บริการการพนันและตรวจสอบบุคคลอื่นใดที่อยู่ในฐานะที่จะได้รับประโยชน์ทางการเงินโดยตรงหรือโดยอ้อมจากการดำเนินการให้บริการการพนัน .

ผู้ให้บริการที่ไม่สามารถแสดงความสามารถที่ชัดเจนในการจ่ายรางวัลใหญ่จากทุนสำรองทางการเงินที่มีอยู่จะต้องยื่นหนังสือค้ำประกันจากบุคคลภายนอกที่มีความสามารถดังกล่าว (เช่นสถาบันการเงินหรือ บริษัท แม่) นอกจากนี้จะมีการลงโทษอย่างหนักสำหรับการหัก ณ ที่จ่ายอย่างไม่มีเหตุผลหรือเงินที่ถืออยู่ในบัญชีของผู้เล่น

แผนการออกใบอนุญาตจะรวมถึง:

การออกใบอนุญาตของผู้ให้บริการเฉพาะเมื่อมีการประเมินที่น่าพอใจของผู้รับใบอนุญาตที่เสนอในแง่ของความน่าจะเป็นประวัติทางการเงินความสามารถในการจ่ายรางวัลใหญ่ชื่อเสียงและความสามารถในการดำเนินงาน
การออกใบอนุญาตส่วนบุคคลของ:
กรรมการหัวหน้าเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการของผู้ให้บริการบุคคลหรือ บริษัท ที่ถือหุ้นที่มีนัยสำคัญตั้งแต่ร้อยละห้าหรือมากกว่าของหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงของผู้ให้บริการและบุคคลที่มีความสามารถในการมีอิทธิพลต่อกระบวนการตัดสินใจของผู้ให้บริการ
บุคคลที่มีส่วนสำคัญในการดำเนินการที่เหมาะสมของผลิตภัณฑ์การพนันที่นำเสนอหรือ
บุคคลหรือ บริษัท ที่สามารถมีอิทธิพลต่อผลลัพธ์ของผลิตภัณฑ์การพนันที่นำเสนอหรือ
บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการบันทึกผลการมีส่วนร่วมของผู้เล่นหรือ
บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการรายงานด้านการเงินของผลิตภัณฑ์ต่อหน่วยงานกำกับดูแลพนักงานและผู้รับเหมาทั้งหมดของผู้ให้บริการเว้นแต่เขตอำนาจศาลในการออกใบอนุญาตพอใจว่าบุคคลหรือ บริษัท ไม่ได้เป็นหนึ่งในข้อใดข้างต้น

กระบวนการออกใบอนุญาตของแต่ละบุคคลจะรวมถึงการพิมพ์ลายนิ้วมือการประเมินทางการเงินและประวัติอาชญากรรมการประเมินความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่และการตรวจสอบความเหมาะสมของผู้ร่วมงานของผู้รับใบอนุญาตที่ต้องการ

การประเมินความน่าจะเป็นของผู้ร่วมงานของผู้ให้บริการและผู้ถือใบอนุญาตแต่ละรายเพื่อความเหมาะสมที่จะเชื่อมโยงกัน

ความสามารถในการสอบถามรวมถึงการกำหนดให้ผู้รับอนุญาตให้ข้อมูลที่อัปเดตและประเมินความเหมาะสมของผู้ถือใบอนุญาตและผู้เกี่ยวข้องอีกครั้งอย่างต่อเนื่องและตามความจำเป็น

อำนาจในการให้คำแนะนำแก่ผู้รับใบอนุญาตในการยุติการเชื่อมโยงกับผู้ที่ไม่เหมาะสม

อำนาจดุลยพินิจในการตรวจสอบสัญญาที่ทำโดยผู้ให้บริการเพื่อกำหนดให้ผู้ให้บริการไม่ทำสัญญาหรือยกเลิกสัญญาหาก (ก) อีกฝ่ายไม่ได้รับการทดสอบและผ่านความน่าจะเป็นหรือ (ข) เงื่อนไขของสัญญาให้สมเหตุสมผล เหตุที่เชื่อว่าสัญญาได้รับการออกแบบมาเพื่อขัดขวางวัตถุประสงค์ของข้อกำหนดอื่น ๆ ของโครงการการออกใบอนุญาต

ความสามารถสำหรับผู้รับที่ได้รับการแต่งตั้งหรือผู้ชำระบัญชีในการดำเนินงานของผู้ให้บริการต่อไปชั่วคราวจนกว่าจะมีการโอนหรือยกเลิกใบอนุญาต
การควบคุมการปฏิบัติงาน

มีการเสนอว่าการควบคุมด้านการปฏิบัติงานของแต่ละผลิตภัณฑ์เป็นเทคโนโลยีหลักโดยใช้หลักการที่คล้ายกันซึ่งใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแลในการสร้างการควบคุมสำหรับเครือข่ายเครื่องเกมแบบกระจาย เครือข่ายเหล่านี้มีอยู่ในเขตอำนาจศาลทั้งหมดของออสเตรเลียที่เปิดตัวเกมเครื่องในทศวรรษ 1990 และรวมถึงควีนส์แลนด์วิกตอเรียออสเตรเลียใต้ดินแดนทางตอนเหนือและแทสเมเนีย

สำหรับผลิตภัณฑ์ที่เสนอแต่ละรายการผู้ให้บริการจะต้องแสดงให้เห็นว่าระบบให้การปกป้องสิทธิ์ของผู้เล่นอย่างมีประสิทธิภาพและสามารถตรวจสอบได้โดยง่ายโดยหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อยืนยันว่าทุกฝ่ายได้รับการแจกจ่ายที่ถูกต้องจากผลิตภัณฑ์

สถานที่ที่ผู้ให้บริการดำเนินการพนันจะต้องได้รับการอนุมัติ

สามารถเสนอเกมที่ได้รับการอนุมัติเท่านั้น

เกมจะไม่ได้รับการอนุมัติเว้นแต่หน่วยงานกำกับดูแลจะพอใจว่า:

เกมนี้ไม่ได้ออกแบบมาเพื่อให้ผู้เล่นคาดหวังที่ผิดพลาดโดยการบิดเบือนความจริงเกี่ยวกับเหตุการณ์ใด ๆ
กฎของเกมไม่ยุติธรรมหรือทำให้เข้าใจผิด
กฎของเกมมีให้สำหรับผู้เล่นและเกมจะดำเนินการและโต้ตอบกับผู้เล่นอย่างเคร่งครัดตามกฎ
เกมมีผลตอบแทนทางสถิติให้กับผู้เล่นอย่างน้อยที่สุดที่โฆษณาไว้เว้นแต่กฎของเกมจะทำให้ผู้เล่นได้เปรียบบ้าน
อุปกรณ์และซอฟต์แวร์ทั้งหมดที่เป็นส่วนสำคัญในการรักษาความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ได้รับการอนุมัติและตั้งอยู่ในสถานที่ที่ได้รับอนุมัติจากผู้ให้บริการ
การบันทึกธุรกรรมอย่างเพียงพอเกิดขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าการระงับข้อพิพาทมีความโปร่งใส
ขั้นตอนการปฏิบัติงานและระบบการควบคุมภายในของผู้ให้บริการมีเพียงพอ
ส่วนประกอบที่สำคัญของอุปกรณ์และซอฟต์แวร์จะไม่ได้รับการรับรองจากหน่วยงานกำกับดูแลเว้นแต่:

ผ่านการทดสอบและพบว่าเป็นที่น่าพอใจโดยห้องปฏิบัติการที่มีความสามารถทางเทคนิค
หน่วยงานกำกับดูแลมีความสามารถในการตรวจสอบว่ามีการใช้ฮาร์ดแวร์และซอฟต์แวร์ที่ได้รับการรับรองเท่านั้น
หน่วยงานกำกับดูแลแต่ละแห่งจะทำหน้าที่เป็นตัวแทนในการรับข้อร้องเรียนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ใด ๆ ที่นำเสนอภายใต้รุ่นดังกล่าวและส่งเรื่องร้องเรียนไปยังหน่วยงานกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง

เหตุผลในการดำเนินการกับใบอนุญาตของผู้ให้บริการจะเกิดขึ้นหากผู้ให้บริการไม่สามารถรักษาความเป็นส่วนตัวของข้อมูลผู้เล่นและปฏิบัติตามหลักการความเป็นส่วนตัวชุดหนึ่ง

ข้อดี / ข้อเสียอะไรที่เทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตนำเสนอในรูปแบบดั้งเดิมของการพนันในเงื่อนไขการบังคับใช้?

เนื่องจากการพนันทางอินเทอร์เน็ตที่มีการควบคุมจะต้องมีการลงทะเบียนผู้เล่นจึงมีข้อได้เปรียบมากมายตราบเท่าที่หน่วยงานกำกับดูแลรับรองว่าผู้ให้บริการมีขั้นตอนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการลงทะเบียนเฉพาะผู้เล่นที่พิสูจน์ตัวตนอายุและถิ่นที่อยู่เท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการควบคุมการพนันของผู้เยาว์ การพนันเครดิตการพนันที่มีปัญหาและการฟอกเงินสามารถนำไปใช้ได้อย่างครอบคลุมผ่านการลงทะเบียนผู้เล่นซึ่งแตกต่างจากรูปแบบการพนันอื่น ๆ ที่การทำธุรกรรมไม่เปิดเผยตัวตนและการควบคุมมักจะพิสูจน์ได้ยากหากไม่สามารถดำเนินการได้

ผู้ให้บริการจะสามารถกีดกันผู้เยาว์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ (ในออสเตรเลียที่มีอายุน้อยกว่า 18 ปี) เมื่อลงทะเบียนผู้เล่น

ผู้ให้บริการสามารถห้ามไม่ให้บัญชีมียอดคงเหลือติดลบและกฎหมายสามารถกำหนดข้อห้ามทั่วไปเกี่ยวกับผู้ให้บริการการพนันที่อนุญาตให้มีการพนันเครดิต

การลงทะเบียนผู้เล่นจะแตกต่างจากรูปแบบการพนันแบบดั้งเดิมการลงทะเบียนผู้เล่นจะช่วยให้สามารถใช้วิธีเชิงรุกในการเล่นการพนันแบบบังคับและมีปัญหาได้ ผู้ให้บริการสามารถกำหนดให้ผู้เล่นสามารถกำหนดระดับการเดิมพันสูงสุดหรือการเดิมพันรวมสูงสุดในช่วงเวลาหนึ่ง ช่วงเวลาการระบายความร้อนสามารถกำหนดได้ในการเปลี่ยนแปลงขีด จำกัด

บุคคลสามารถได้รับอนุญาตให้แยกตัวเองออกจากการลงทะเบียนเป็นผู้เล่นหรือตั้งค่าบัญชีกับผู้ให้บริการ

ผู้ให้บริการสามารถร้องขอบนหน้าเว็บของตนเพื่อให้ข้อมูลที่มีอยู่เกี่ยวกับจุดติดต่อสำหรับบริการการพนันที่มีปัญหา ผู้ให้บริการสามารถกำหนดให้มีการระบุตัวตนของผู้เล่นในเวลาที่ยอมรับการเดิมพันเช่นหมายเลขประจำตัวส่วนบุคคลหรือรหัสผ่าน ดังนั้นเฉพาะในสถานการณ์ที่ผู้เล่นที่ลงทะเบียนได้เปิดเผยสิ่งนี้ให้กับอีกฝ่ายหนึ่งเท่านั้นที่อีกฝ่ายจะสามารถเดิมพันได้เหมือนกับผู้เล่นที่ลงทะเบียน

นอกจากนี้การควบคุมการป้องกันการฟอกเงินยังได้รับการปรับปรุงโดยขั้นตอนการลงทะเบียนผู้เล่น มีการพูดกันมากมายเกี่ยวกับศักยภาพในการฟอกเงินใน “โลกเสมือนจริง” และไม่ต้องสงสัยเลยว่านี่เป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้หน่วยงานต่อต้านการฟอกเงินเกิดความกังวล อย่างไรก็ตามสำหรับคาสิโนอินเทอร์เน็ตที่มีการควบคุมโอกาสในการฟอกเงินจะมีน้อย

ในโลกเสมือนจริงที่จะแลกเปลี่ยนเงินกับอะไรก็ได้ที่สามารถแปลงเป็นดิจิทัลคาสิโนอินเทอร์เน็ตที่มีการควบคุมจะไม่ดึงดูดอาชญากรที่พยายามฟอกเงิน มูลค่าที่แท้จริงของหลายสิ่งที่สามารถแปลงเป็นดิจิทัลได้ (เช่นซอฟต์แวร์หรือข้อมูล) มักจะไม่สามารถหาปริมาณได้และในสถานการณ์เหล่านี้ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของหรือหน่วยงานต่อต้านการฟอกเงินคือการจับสิ่งเหล่านั้นโดยใช้ “สิ่งของ” ที่แปลงเป็นดิจิทัล ทำให้ถูกต้องตามกฎหมายหรือรายได้ที่ไม่สามารถอธิบายได้

คาสิโนอินเทอร์เน็ตที่ได้รับการควบคุมในออสเตรเลียจะมีกฎการจัดตั้งบัญชีที่เข้มงวดและเส้นทางการตรวจสอบซึ่งจะกีดกันองค์ประกอบทางอาญาจากการพยายามล้างรายได้ที่ผิดกฎหมายหรือไม่สามารถอธิบายได้

กฎข้อบังคับของออสเตรเลียต้องการอะไรสำหรับผู้ดำเนินการเกมอินเทอร์เน็ตที่เกี่ยวข้องกับการยอมรับการเดิมพันจากผู้เล่นที่อาศัยอยู่นอกออสเตรเลียซึ่งกิจกรรมดังกล่าวอาจผิดกฎหมายหรือไม่?

ไม่ได้มีการวางแผนที่จะบังคับใช้ข้อห้ามในเขตอำนาจศาลอื่น ๆ

พฤติกรรมทางกฎหมายของผู้อุปถัมภ์ที่อาศัยอยู่ในรัฐออสเตรเลียที่เข้าร่วมโครงการคืออะไรจะได้รับอนุญาตจากผู้อุปถัมภ์ในต่างประเทศ

โดยพื้นฐานแล้วเป็นนโยบายที่ไม่ดีในการยอมรับข้อกำหนดหรือมาตรฐานของหัวหน้าอุทยานซึ่งคุณไม่สามารถควบคุมได้ว่ากำหนดไว้อย่างไร ที่สำคัญกว่าเมื่อคุณเริ่มที่คุณจะหยุด ทั่วโลกเช่นอายุส่วนใหญ่และความถูกต้องตามกฎหมายของการพนันแตกต่างกันไปมาก ยกเว้นในกรณีที่มีข้อตกลงระหว่างเขตอำนาจศาลสำหรับการส่งภาษีไม่มีเจตนาที่จะทำให้ผู้ให้บริการการพนันทั่วโลกปฏิบัติตามกฎที่แตกต่างกันบนพื้นฐานของที่ที่ผู้เล่นอาศัยอยู่ เป็นไปไม่ได้ที่จะยอมรับอินเทอร์เน็ตว่าเป็นข้อมูลใหม่และระดับโลกและการค้าบนถนนซุปเปอร์ไฮเวย์แล้วพยายามใช้เงื่อนไขและข้อ จำกัด ที่ต้องการโดยแต่ละท้องถิ่นหลายพันแห่ง

ดังนั้นจึงไม่ได้มีเจตนาว่าเหตุอัตโนมัติสำหรับการดำเนินการภายใต้กฎหมายของออสเตรเลีย (ต่อใบอนุญาตของผู้ให้บริการในออสเตรเลีย) จะถูกเรียกโดยผู้ให้บริการที่ไม่ปฏิเสธที่จะทำธุรกิจกับบุคคลที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ห้ามการพนัน อย่างไรก็ตามหากผู้ให้บริการในออสเตรเลียถูกตัดสินว่าละเมิดกฎหมายของเขตอำนาจศาลอื่น ๆ ตามปกติของเหตุการณ์จะเป็นเรื่องที่พิจารณาโดยหน่วยงานกำกับดูแลของออสเตรเลียที่ให้ใบอนุญาตแก่ผู้ให้บริการเมื่อประเมินความเหมาะสมอย่างต่อเนื่องของผู้ให้บริการในการถือใบอนุญาต .

ข้อห้ามของกิจกรรมนี้ในสหรัฐอเมริกาสามารถบังคับใช้ได้กับ บริษัท ออสเตรเลียหรือไม่?

เป็นเรื่องสำคัญสำหรับรัฐในสหรัฐอเมริกาที่ห้ามการพนันว่าจะดำเนินการอย่างไรกับผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตที่ได้รับใบอนุญาตของออสเตรเลียซึ่งดำเนินธุรกิจกับผู้ที่อาศัยอยู่ในรัฐเหล่านั้น ฉันเข้าใจว่าผู้ร่วมอภิปรายคนอื่น ๆ จะตรวจสอบความสำเร็จที่เป็นไปได้ของการดำเนินการนอกอาณาเขตใด ๆ ที่เกิดขึ้นโดยหนึ่งในรัฐเหล่านั้นหรือรัฐบาลกลาง

อุตสาหกรรมที่คาดว่าจะเปลี่ยนแปลงเป็นผลมาจากการถูกควบคุมในออสเตรเลียได้อย่างไร?

การให้แนวทางการกำกับดูแลนั้นถูกนำมาใช้ในอุตสาหกรรมปัจจุบันอาจจะพบกับการเปลี่ยนแปลงน้อยมากและอาจไม่มีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ เลยนอกจากการเพิ่มกลุ่มผลิตภัณฑ์เฉพาะตลาดใหม่ให้กับข้อเสนอที่มีอยู่

เพียงเพราะบางสิ่งเป็นไปได้ในทางเทคนิค (หรือน่าประทับใจในทางเทคนิค) ไม่ได้หมายความว่าสิ่งนั้นน่าดึงดูดในวงกว้าง ตัวอย่างเช่นในออสเตรเลียการเดิมพันทางโทรศัพท์เกี่ยวกับการแข่งม้า (จัดทำโดยผู้ผูกขาดในรัฐ) เปิดให้บริการมาแล้ว 30 ปีและสะดวกกว่าการเข้าร่วมหน่วยงาน Totalizator ในพื้นที่ (ร้านพนัน) เพื่อวางเดิมพันของคุณมีอะไรมากกว่านั้น ข้ามพรมแดนกับผู้ให้บริการส่วนใหญ่เสนออัตราค่าโทรศัพท์ในพื้นที่สำหรับผู้เล่นนอกรัฐ อย่างไรก็ตามผู้ให้บริการ Totalizator ส่วนใหญ่ยังคงได้รับน้อยกว่า 10% จากการดำเนินการทางโทรศัพท์และการรั่วไหลข้ามพรมแดนของรัฐมีน้อย

ในทำนองเดียวกันในขณะที่การพนันทางอินเทอร์เน็ตเป็นไปได้ในทางเทคนิคและยังสะดวกสบาย แต่ก็ไม่คาดว่าจะเป็นภัยคุกคามที่สำคัญต่อการดำเนินการพนันตามสถานที่ต่างๆ การวิจัยในรัฐวิกตอเรียแสดงให้เห็นว่าความบันเทิงและสังคมของการเยี่ยมชมคาสิโนหรือสถานที่เล่นเกมเป็นปัจจัยสำคัญในการตัดสินใจของผู้เล่นในการเข้าร่วมสถานที่เล่นการพนันและใช้รายได้ส่วนหนึ่งไปกับการพนัน ไม่ว่าเทคโนโลยีจะฉลาดเพียงใดโดยเฉพาะในระยะสั้นและระยะกลางการพนันทางอินเทอร์เน็ตก็ไม่น่าจะเข้ามาแทนที่หรือจำลองปัจจัยสำคัญเหล่านี้ได้ในอนาคตอันใกล้

นอกจากนี้รูปแบบการพนันทางอินเทอร์เน็ตส่วนใหญ่ที่นำเสนอในปัจจุบันเพียงสร้างผลิตภัณฑ์ปัจจุบันขึ้นมาใหม่ในรูปแบบ “เสมือน” ด้วยเหตุนี้พวกเขาอาจจะไม่อยู่เหนือการเจาะตลาดเฉพาะกลุ่ม แอปพลิเคชัน “นักฆ่า” สำหรับการพนันทางอินเทอร์เน็ตจะต้องดึงดูดกลุ่มประชากรของอินเทอร์เน็ตและยังไม่ได้คิดขึ้น เมื่อเป็นเช่นนั้นก็ไม่น่าจะเบี่ยงเบนค่าใช้จ่ายไปจากการดำเนินงานตามสถานที่ตั้ง

สรุปได้ว่าฉันขอขอบคุณคณะกรรมาธิการสำหรับโอกาสในการให้ข้อมูลและหวังว่าฉันจะสามารถ จำกัด ตัวเองให้อยู่ในเรื่องที่น่าสนใจของคณะกรรมาธิการได้

คำรับรองของ
Frank Miller, Esq.
ต่อหน้าคณะกรรมการศึกษาผลกระทบการพนันแห่งชาติ

Chicago, Illinois
21 พฤษภาคม 1998

มาดามเก้าอี้สมาชิกกกต. บ่าย. ฉันชื่อแฟรงก์มิลเลอร์และฉันยินดีเป็นพยานต่อหน้าคณะกรรมการศึกษาผลกระทบการพนันแห่งชาติเพื่อหารือเกี่ยวกับการพนันทางอินเทอร์เน็ตจากมุมมองของกฎระเบียบและการบังคับใช้

พื้นหลังของฉัน

ฉันเชื่อว่าฉันเหมาะสมอย่างยิ่งที่จะพูดถึงปัญหานี้เนื่องจากประสบการณ์ในวิชาชีพของฉันมาก่อน ก่อนที่จะเข้าร่วมงานกับภาคเอกชนในปี 1997 ฉันเป็นผู้อำนวยการคณะกรรมการการพนันแห่งรัฐวอชิงตันซึ่งเป็นตำแหน่งที่ฉันดำรงมาเป็นเวลาหกปี ดังที่คุณทราบรัฐวอชิงตันมีคณะกรรมการบังคับใช้การพนันที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในประเทศ ในฐานะของฉันในฐานะหัวหน้าผู้ควบคุมการพนันของรัฐฉันมีหน้าที่ดูแลกฎระเบียบประจำวันของการดำเนินงานการเล่นเกมของชนเผ่าการกุศลเชิงพาณิชย์คลาส III และการสืบสวนพิเศษที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย ฉันยังเคยเป็นประธานและเป็นสมาชิกคณะกรรมการของ North American Gaming Regulators Association (NAGRA) ในปี 1994 และ 1995 นอกจากนี้ฉันได้จัดตั้งเงินทุนสำหรับและรับใช้ในคณะกรรมการของสภาแห่งรัฐวอชิงตันเกี่ยวกับปัญหาการเล่นเกม

ข้อเสียของข้อห้าม

มาดามเก้าอี้ฉันได้รับการร้องขอจากเจ้าหน้าที่คณะกรรมการให้ตรวจสอบอุปสรรคการบังคับใช้ที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบหรือข้อห้ามของการพนันบนอินเทอร์เน็ต ฉันใช้ความคิดเห็นเกี่ยวกับความเชื่อที่ว่านโยบายการพนันใด ๆ ควรเป็นการปกป้องสุขภาพความปลอดภัยและสวัสดิภาพของประชาชน ภายในนโยบายดังกล่าวการคุ้มครองผู้บริโภคและการลดผลกระทบทางสังคมรวมถึงปัญหาการพนันและการมีส่วนร่วมที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะควรมีความสำคัญยิ่ง ฉันกังวลเป็นอย่างยิ่งว่าแนวทางที่หลายคนต้องการใช้เพื่อแก้ไขปัญหาของการพนันที่บังคับและการมีส่วนร่วมที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ – ข้อห้าม – จะไม่ได้ผล การเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตบางประเภทเป็นสิ่งต้องห้ามในปัจจุบันและยังมีการแพร่หลาย แม้ว่าฉันไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านอินเทอร์เน็ต แต่ผู้ที่เข้าใจ “เครือข่ายข้อมูลแบบสลับแพ็กเก็ต” “URL” และ “ฮอตลิงค์” ระบุด้วยความมั่นใจว่าการห้ามเพียงฝ่ายเดียวในการพนันทางอินเทอร์เน็ตจะมีผลเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยในการป้องกันไม่ให้ชาวอเมริกันเข้าถึงเว็บไซต์เกม เป็นเรื่องง่ายและเข้าถึงได้ง่าย ไม่มีธุรกรรมของบุคคลที่สามที่ข่มขู่ซึ่งจำเป็นในการเปิดใช้งานการมีส่วนร่วม (เช่นตลาดมืดการจองห้องพัก) ด้วยเหตุนี้จึงเป็นที่ชัดเจนว่าการออกกฎหมายเพียงอย่างเดียวจะไม่อยู่ในแนวทางของเวิลด์ไวด์เว็บ ข้อห้ามทางกฎหมายใหม่จะสร้างตลาดมืดซึ่งส่วนใหญ่อยู่นอกเขตอำนาจศาลของสหรัฐอเมริกาและลบความสามารถของรัฐบาลในการกำหนดนโยบายที่มีประสิทธิภาพเกี่ยวกับการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต ไม่มีธุรกรรมของบุคคลที่สามที่ข่มขู่ซึ่งจำเป็นในการเปิดใช้งานการมีส่วนร่วม (เช่นตลาดมืดการจองห้องพัก) ด้วยเหตุนี้จึงเป็นที่ชัดเจนว่าการออกกฎหมายเพียงอย่างเดียวจะไม่อยู่ในแนวทางของเวิลด์ไวด์เว็บ ข้อห้ามทางกฎหมายใหม่จะสร้างตลาดมืดซึ่งส่วนใหญ่อยู่นอกเขตอำนาจศาลของสหรัฐอเมริกาและลบความสามารถของรัฐบาลในการกำหนดนโยบายที่มีประสิทธิภาพเกี่ยวกับการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต ไม่มีธุรกรรมของบุคคลที่สามที่ข่มขู่ซึ่งจำเป็นในการเปิดใช้งานการมีส่วนร่วม (เช่นตลาดมืดการจองห้องพัก) ด้วยเหตุนี้จึงเป็นที่ชัดเจนว่าการออกกฎหมายเพียงอย่างเดียวจะไม่อยู่ในแนวทางของเวิลด์ไวด์เว็บ ข้อห้ามทางกฎหมายใหม่จะสร้างตลาดมืดซึ่งส่วนใหญ่ตั้งอยู่นอกเขตอำนาจศาลของสหรัฐอเมริกาและลบความสามารถของรัฐบาลในการกำหนดนโยบายที่มีประสิทธิภาพเกี่ยวกับการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต

ฉันเชื่อว่าไม่เพียง แต่การห้ามจะล้มเหลว แต่ยังสามารถเพิ่มการเปิดรับคาสิโนออนไลน์ของผู้เยาว์และผู้เล่นการพนันโดยบังคับให้ผู้ประกอบการที่ปฏิบัติตามกฎหมายที่มีกฎข้อบังคับออกจากธุรกิจ เฉพาะ บริษัท ที่มีแนวโน้มที่จะทำผิดกฎหมายเท่านั้นที่จะถูกปล่อยให้เติมสูญญากาศในตลาดที่ต้องการบริการดังกล่าวและจากมุมมองในทางปฏิบัติหน่วยงานเหล่านั้นจะอยู่ไกลเกินเอื้อมของกระทรวงยุติธรรม

สิ่งนี้จะสร้างสถานการณ์ที่คล้ายกับการห้ามดื่มแอลกอฮอล์ในยุค 1920 ในระหว่างการห้ามไม่มีเหตุผลใดที่ผู้ค้าของเถื่อนจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ที่ซื้อเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นั้นมีอายุมากเนื่องจากการขายแอลกอฮอล์ในตัวเองถือเป็นอาชญากรรม ในทำนองเดียวกันบนอินเทอร์เน็ตจะไม่มีเหตุผลที่จะคัดกรองผู้เยาว์หรือผู้เล่นการพนันที่ถูกบังคับจากกิจกรรมการเล่นเกม – กิจกรรมที่แม้จะมีความพยายามของบางคนก็ยังสามารถใช้ได้กับคนทั่วไป แม้จะมีเจตนาที่ดีของผู้ที่อยู่ในค่ายห้ามการเปิดรับการเล่นเกมที่เพิ่มขึ้นจากการเลือกตั้งที่มีช่องโหว่เหล่านี้ไม่ใช่ผลลัพธ์ที่พึงปรารถนา ดังนั้นข้อห้ามจะไม่คุ้มครองสุขภาพความปลอดภัยและสวัสดิภาพของประชาชนอย่างเพียงพอ

การบังคับใช้กฎระเบียบ

คำถาม 64,000 ดอลลาร์คือการสร้างระบบการกำกับดูแลที่เข้มงวดและเข้มงวดซึ่งจะรักษาการปฏิบัติตามกฎระเบียบในระดับสูงได้อย่างไรในสภาพแวดล้อมที่สามารถเปลี่ยนที่อยู่อินเทอร์เน็ตได้ด้วยการกดแป้นพิมพ์เพียงไม่กี่ครั้ง ฉันเชื่อว่าคำตอบสำหรับคำถามนั้นสามารถพบได้โดยใช้แนวทางที่สมดุลและมุ่งเน้นตลาดในการควบคุม

อุตสาหกรรมคาสิโนในเนวาดาและนิวเจอร์ซีย์รวมถึงผู้บริโภคชาวอเมริกันได้รับประโยชน์จากกฎระเบียบ ไดนามิกเดียวกันนี้จะนำไปใช้กับคาสิโนในโลกไซเบอร์อย่างเท่าเทียมกันเนื่องจากกฎระเบียบที่เข้มงวดจะทำให้ตลาดที่มีเสถียรภาพมากขึ้นสำหรับการเดิมพันออนไลน์ อย่างไรก็ตามกุญแจสำคัญในการบังคับใช้รูปแบบการกำกับดูแลในโลกไซเบอร์ต้องการให้ผลประโยชน์ของกฎระเบียบโดยรวมมีมากกว่าภาระที่กำหนดไว้ ดังนั้นตลาดเดียวที่จะอยู่รอดได้คือตลาดที่มีการควบคุม นโยบายที่ต้องการความซื่อสัตย์ในระดับสูงสุดรวมกับกลไกการบังคับใช้ที่รัดกุมเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าเกมมีความยุติธรรมผู้เยาว์และผู้เล่นการพนันที่ถูกบังคับจะได้รับการยกเว้นและมีการจ่ายภาษี

ตอนนี้อาจมีคนถามว่าเป็นไปได้อย่างไรที่จะสร้างกลไกการบังคับใช้ในสภาพแวดล้อมที่ข้อห้ามจะไม่ได้ผล คำตอบคือข้อห้ามส่งเสริมกิจกรรมที่ผิดกฎหมายและกฎข้อบังคับจะลบออก ผู้บริโภคเมื่อได้รับเลือกจะมีส่วนร่วมในสภาพแวดล้อมที่มีการควบคุมในท้ายที่สุดเมื่อแข่งขันกับสภาพแวดล้อมที่ไม่มีการควบคุม

ผู้บริโภคสามารถระบุได้อย่างง่ายดายว่าไซต์ได้รับอนุญาตควบคุมและควบคุมโดยหน่วยงานของรัฐ เช่นเดียวกับอุตสาหกรรมที่ได้รับการควบคุมอุตสาหกรรมที่ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดการออกใบอนุญาตและข้อบังคับจะถูกปิด แม้ว่า บริษัท โกงจะมีอยู่ แต่ตลาดของพวกเขาก็หดตัวลงและต้นทุนในการย้ายที่อยู่เว็บใหม่เพื่อหลีกเลี่ยงกฎระเบียบจะทำหน้าที่เป็นกลไกการบังคับใช้ที่ขับเคลื่อนโดยตลาดขั้นสูงสุด ไซต์เหล่านี้มีค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานที่เพิ่มขึ้นจะไม่สามารถแข่งขันกับผู้ที่เต็มใจที่จะส่งและปฏิบัติตามกฎข้อบังคับได้ ยิ่งไปกว่านั้นฉันเชื่อว่าพลังของข้อมูลไม่ว่าจะมาจากแหล่งเดียวเช่นรายชื่อไซต์ที่ได้รับการอนุมัติโดยปากต่อปาก

กฎระเบียบของสหรัฐอเมริกา

หากตามที่ฉันเชื่อว่ากฎระเบียบมีความเหมาะสมและจำเป็นคำถามก็กลายเป็นว่าเขตอำนาจศาลใดควรมีหน้าที่หลักในการควบคุมเกมออนไลน์: รัฐบาลกลางหรือรัฐ

การเล่นเกมมักถูกมองว่าเป็นปัญหาของรัฐ การตัดสินใจว่าควรอนุญาตให้มีการเล่นเกมหรือไม่และหากเป็นเช่นนั้นส่วนใหญ่จะเหลือเพียงผู้ว่าการรัฐและสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐ อย่างไรก็ตามอินเทอร์เน็ตเกือบจะตามคำจำกัดความเป็นสิ่งมีชีวิตของการค้าระหว่างรัฐและทำให้เกิดความกังวลของรัฐบาลกลาง แม้ว่ากฎระเบียบอย่างเคร่งครัดในแต่ละรัฐจะเป็นที่นิยมในโลกอุดมคติ แต่ฉันเชื่อว่าต้องมีการจัดตั้งความร่วมมือระหว่างรัฐบาลกลาง / รัฐโดยทั้งสองมีบทบาทสำคัญในการควบคุมการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต

สิ่งที่ฉันจะเสนอคือรัฐบาลได้รับมอบหมายให้ออกใบอนุญาตและกำหนดข้อกำหนดการคุ้มครองผู้บริโภคขั้นพื้นฐานและมาตรฐาน “ลักษณะและความเหมาะสม” สำหรับผู้ปฏิบัติงานทั้งหมด จำเป็นต้องมีมาตรฐานแห่งชาติเดียวสำหรับประเภทของเกมอินเทอร์เน็ต ความรับผิดชอบเหล่านี้อาจอยู่ที่ Federal Trade Commission, Department of Commerce, Department of Justice หรือการรวมกันของทั้งสามอย่าง เงินทุนจะมาจากใบอนุญาตและค่าธรรมเนียมการกำกับดูแล

หากรัฐเลือกที่จะเข้าร่วมในความร่วมมือดังกล่าวรัฐจะได้รับมอบหมายให้ระบุกิจกรรมที่ผิดกฎหมายที่เกิดขึ้นภายในพรมแดนของตน (ตามมาตรฐานของประเทศ) การตรวจสอบความเป็นธรรมของเกมและการออกแนวทางและรับผิดชอบในการจัดเก็บภาษี การละเมิดมาตรฐานระดับชาติที่เปิดเผยโดยหน่วยงานของรัฐจะถูกส่งไปยังเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางซึ่งจะประเมินบทลงโทษตั้งแต่การตำหนิและปรับไปจนถึงการปิดเว็บไซต์เกมบางแห่ง

สำหรับผู้ที่ตั้งคำถามกับแนวทางนี้และโต้แย้งว่าไม่สามารถควบคุมการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตได้นั้นได้เริ่มขึ้นแล้ว ฉันขอแนะนำให้คุณตรวจสอบกฎหมายการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตฉบับใหม่จากควีนส์แลนด์ออสเตรเลีย มันเป็นโปรแกรมที่ครอบคลุม

เกมชนเผ่า

จากมุมมองด้านกฎระเบียบการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตของชนเผ่าเป็นปัญหาที่จัดการได้ง่ายกว่าการดำเนินงานของภาคเอกชน การเล่นเกมของชนเผ่าอยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางแล้ว การเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตของชนเผ่าจะอยู่ภายใต้ข้อตกลงของชนเผ่า / รัฐและในที่สุดก็จะได้รับการควบคุมโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางชนเผ่าและรัฐ ความท้าทายคือการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างความสนใจในการเล่นเกมของชนเผ่าและไม่ใช่ชนเผ่าเนื่องจากเกี่ยวข้องกับการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต

สรุป

เนื่องจากอินเทอร์เน็ตไม่ทราบขอบเขตทางภูมิศาสตร์จึงเป็นความท้าทายอย่างยิ่งต่อหน่วยงานกำกับดูแล มันสามารถและในมุมมองของฉันต้องได้รับการควบคุมหรือควบคุม เราต้องดำเนินการตามแนวทางเชิงรุกเพื่อควบคุมเทคโนโลยีในศตวรรษที่ 21 นี้อย่างมีประสิทธิผล ในการทำอย่างอื่นเราไม่ได้ขอเพียงแค่การเติบโตอย่างต่อเนื่องของเกมทางอินเทอร์เน็ต แต่ความสามารถในการกำหนดนโยบายระดับโลกอย่างมีประสิทธิผลและความสามารถในการปกป้องพลเมืองที่เปราะบางที่สุดของเรา

มาดามเก้าอี้นั่นคือขอบเขตของคำพูดที่ฉันเตรียมไว้ ฉันหวังว่าจะได้ตอบคำถามใด ๆ ที่คุณหรือสมาชิกคนอื่น ๆ ของคณะกรรมาธิการอาจมี

คำรับรองของ
โจเซฟเอ็มเคลลี่
ต่อหน้าคณะกรรมการศึกษาผลกระทบการพนันแห่งชาติ

Chicago, Illinois
21 พฤษภาคม 1998

การเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต

ฉันขอขอบคุณคณะกรรมการที่ให้โอกาสฉันในการพูดคุยเกี่ยวกับบางแง่มุมของการพนันทางอินเทอร์เน็ต

I. สถานะปัจจุบันของการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต

โดยทั่วไปมีข้อตกลงว่าการดึงดูดอินเทอร์เน็ตเป็นอุตสาหกรรมที่เติบโตอย่างแน่นอน อย่างไรก็ตามการคาดการณ์บางครั้งก็อยู่ในระดับสุดขั้ว Chicago Crime Commission ซึ่งเป็นองค์กรต่อต้านอาชญากรรมที่ไม่แสวงหาผลกำไรได้คาดการณ์ในเดือนพฤศจิกายน 1997 ว่าการพนันทางอินเทอร์เน็ตจะกลายเป็นธุรกิจมูลค่า 25,000 ล้านเหรียญต่อปีภายในปี 2000 ในทางกลับกันศ. I. Nelson Rose ได้เสนอให้ “การพนันทางอินเทอร์เน็ต เป็นความล้มเหลว … มีเงินที่จะทำในการพนันทางอินเทอร์เน็ต แต่ไม่ได้มาจากการพนันคนเท่านั้นที่ทำเงินบนอินเทอร์เน็ตคือคนที่บอกคนอื่นว่าจะทำเงินบนอินเทอร์เน็ตและผู้ให้บริการคาสิโนที่มี หุ้นที่จะขาย ”

บางทีการทำนายโดยเฉลี่ยทั่วไปอาจเป็นความคิดเห็นของบิลเฮย์การ์ ธ แห่งวิลเลียมฮิลล์หนึ่งในสามสถานประกอบการพนันที่ใหญ่ที่สุดในสหราชอาณาจักรที่กล่าวว่า “ถ้าฉันมีเงินสักปอนด์สำหรับทุกคนที่พยายามขายบริการเดิมพันแบบโต้ตอบให้ฉัน ฉันเป็นคนรวยฉันเคยได้ยินว่ามีองค์กรต่างๆ 30 องค์กรที่เสนอแนวทางต่างๆในการเพิ่มการเดิมพันแบบอินเทอร์แอกทีฟ แต่กำลังจะมาถึงและเร็ว ๆ นี้ บริษัท ต่างๆจะปรากฏตัวขึ้นซึ่งจะให้บริการท่อประปาซึ่งเป็นท่อแบบโต้ตอบเพื่อให้บริการเดิมพันออนไลน์ในขณะที่เรา จะทำหน้าที่เป็นผู้ดำเนินการพนันวิลเลียมฮิลล์ต้องการเสนอบริการดังกล่าวในไม่ช้าหลังจากที่มีให้บริการ ”

II. ทัศนคติของรัฐบาลต่อการพนันทางอินเทอร์เน็ต

คงเป็นการพูดที่ไม่ชัดเจนว่าเขตอำนาจศาลที่เสนอการเล่นเกมยังไม่ชัดเจนว่าจะเข้าถึงปรากฏการณ์ล่าสุดนี้ได้อย่างไร ตัวอย่างเช่น SAGRA (สมาคมผู้ควบคุมการเล่นเกมแห่งแอฟริกาใต้) ระบุว่า “ต้องพบการควบคุมสำหรับปัญหาการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตทั่วโลกซึ่งทำให้นักพนันสามารถเล่นเกมเสี่ยงโชคผ่านอินเทอร์เน็ตได้แม้ในพื้นที่ที่มีการห้ามหรือควบคุมกิจกรรมดังกล่าว การเดิมพันและค่าธรรมเนียมบริการทำผ่านบัตรเครดิต แต่หน่วยงานกำกับดูแลการเล่นเกมในท้องถิ่นและรัฐบาลไม่ได้รับการเก็บภาษีหรือรายได้อื่น ๆ จากกิจกรรม ” SAGRA พบกันอีกครั้งในเดือนพฤษภาคมนี้เพื่อพิจารณาว่าจะทำอย่างไรกับการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต ในทำนองเดียวกัน Gaming Regulators European Forum รวมถึงตัวแทนจาก Gaming Board of Great Britain และประเทศในยุโรปอื่น ๆ ได้จัดตั้ง ”

“[โดยเฉพาะ] หน่วยงานกำกับดูแลในแต่ละประเทศหากต้องการเช่นนั้นจะอนุญาตให้มีการสร้างอินเทอร์เน็ตที่ดึงดูดภายในประเทศนั้น ๆ แต่บนพื้นฐานที่ว่าไม่มีให้บริการนอกประเทศนี้กล่าวกันว่าเป็นหลักสูตรที่นำมาใช้ในฟินแลนด์และนอร์เวย์ ซึ่งมีการขายสลากผ่านอินเทอร์เน็ต แต่เฉพาะผู้ที่อาศัยอยู่ในฟินแลนด์และนอร์เวย์ตามลำดับซึ่งต้องพิสูจน์ความจริงโดยการให้รายละเอียดบัญชีธนาคารและหมายเลขประกันสังคม [เลขาธิการคณะกรรมการดึงดูดแห่งบริเตนใหญ่] ซาบซึ้งในเรื่องนี้ การจัดการเป็นเรื่องยากสำหรับตำรวจ แต่บอกว่าจากความรู้ของเขาทางการฟินแลนด์จะตรวจสอบความถูกต้องของหมายเลขประกันสังคมเมื่ออ้างถึงแม้ว่าพวกเขาจะไม่สามารถตรวจสอบได้ว่าผู้ซื้อที่อ้างว่าเป็นผู้ถือของแท้หรือไม่ก็ตามอย่างไรก็ตามไม่มีแผนที่จะดำเนินการตามข้อตกลงดังกล่าวในสหราชอาณาจักรโดยที่ … ทางการไม่เห็นว่าการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตเป็นปัญหา ”

เขตอำนาจศาลอื่น ๆ เช่นแคนาดาถือว่าเป็นกฎหมาย Private Members Bill ที่เปิดตัวในเซสชั่นสุดท้ายของรัฐสภาแคนาดาซึ่งจะมีการควบคุมการพนันทางอินเทอร์เน็ต อย่างไรก็ตามร่างกฎหมายนี้เสียชีวิตเมื่อมีการเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งทั่วไปและไม่แน่ใจว่าจะมีการนำเสนอในสมัยรัฐสภาหรือไม่ ซึ่งแตกต่างจากแคนาดาสหรัฐอเมริกาได้พิจารณาข้อห้ามเท่านั้น รัฐบาลของรัฐบางแห่งได้ห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ตทนายความทั่วไปบางคนได้เริ่มดำเนินการทางแพ่งและ / หรือทางอาญากับผู้ประกอบการหรือกดดันหรือแม้แต่สนับสนุนให้ ISP หรือ Western Union ไม่เข้าร่วมการพนันทางอินเทอร์เน็ต อย่างไรก็ตามสิ่งที่สำคัญที่สุดคือ Kyl Bill แต่เวอร์ชันล่าสุดไม่ได้พยายามบังคับใช้กฎหมายของสหรัฐอเมริกาในต่างประเทศ

สาม. การห้ามใช้งานได้หรือไม่?

เมื่อพิจารณาถึงข้อห้ามเช่น Kyl Bill เราต้องตัดสินใจว่ารัฐบาลต้องการติดตามผู้ให้บริการผู้ขนส่ง (ISP) นักพนันหรือทั้งสามคน หากเป้าหมายคือข้อห้ามเราต้องพิจารณาอย่างจริงจังว่าจะทำอย่างไรเกี่ยวกับกฎข้อบังคับในการดึงดูดระหว่างประเทศในลิกเตนสไตน์และในออสเตรเลีย ในลิกเตนสไตน์รัฐบาลได้ดำเนินการลอตเตอรีทางอินเทอร์เน็ตตั้งแต่ปี 1995 ซึ่งผ่านการตรวจสอบโดยสำนักงานบัญชีรายใหญ่ รัฐบาลยังได้ทำสัญญากับสภากาชาดสากลซึ่งนับตั้งแต่ปี 1997 สภากาชาดสากลได้แยกรายได้จากลอตเตอรีบางส่วนกับองค์กรการกุศลอื่น ๆ ในความเป็นจริงลอตเตอรีของลิกเตนสไตน์ได้เสนอว่าจะจัดตั้ง “รางวัลเสรีภาพแห่งอิสรภาพของสหรัฐอเมริกาในวันประกาศอิสรภาพของสหรัฐฯ” “ตั๋วจะแสดงฉากของชาวอเมริกันที่ยิ่งใหญ่เช่นภูเขารัชมอร์ทำเนียบขาวและเมืองลุงแซม ”

สมาชิกรัฐสภาชาวแคนาดา (รอนแมคโดนัลด์) ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ Bill C-253 เพื่อควบคุมการพนันทางอินเทอร์เน็ตรู้สึกประทับใจกับตัวอย่างของลิกเตนสไตน์

“วันนี้ในที่ทำงานของฉัน – ฉันไม่รู้ว่าคุณจะทำสิ่งนี้ได้ – ฉันนั่งลงทำงานสักหน่อยและติดต่อกับ บริษัท เกมลิกเตนสไตน์ในลิกเตนสไตน์มันเป็นเมืองภูเขาแม่น้ำและนั่น ใช่ไหมนั่นคือสถานที่ฉันอยู่ในคาสิโน Liechtenstein Gaming Corporation

ได้รับการควบคุมอย่างเหมาะสม สิ่งแรกที่บ่งชี้คือ บริษัท เกมแห่งนี้ได้รับการอนุมัติและควบคุมโดยรัฐบาลของดัชชีลิกเตนสไตน์ตามแนวทางและขั้นตอนที่ยอมรับในระดับสากล สบายใจหน่อยที่ไม่ได้รับมือกับม็อบ ฉันไม่ได้ติดต่อกับใครบางคนในสหรัฐอเมริกาอารูบาหรือที่ไหนสักแห่งที่หลอกลวงบนอินเทอร์เน็ต หากฉันต้องการเริ่มต้นและชนะฉันต้องตั้งค่าบัญชีของฉัน ฉันต้องได้รับการตรวจสอบ หากฉันชนะเงินนั้นจะเข้าสู่บัญชีธนาคารของฉันในแคนาดาโดยอัตโนมัติเหมือนกับการทำธุรกรรมทันที

โครงการที่วางไว้อย่างจริงจังมากขึ้นคือโครงการลอตเตอรีลิกเตนสไตน์และสภากาชาดสากลของ thc เรียกเก็บเงินเป็นลอตเตอรีทั่วโลกครั้งแรกที่เรียกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ผ่าน “Millions 2000″ ผลลัพธ์จะสร้างเศรษฐี 2,000 คนที่จะซื้อตั๋วในราคา 10 ดอลลาร์ (บวกค่าจัดการ 2 ดอลลาร์) ซึ่งจะขายไปทั่วโลกทางอินเทอร์เน็ตและในรูปแบบอื่น ๆ เลขาธิการสภากาชาดสากลในการสนับสนุนโครงการกล่าวว่า“ เราไม่สามารถต่อสู้กับอาวุธของเมื่อวานได้แปดครั้งในวันพรุ่งนี้ …. ซึ่งหมายความว่าเราต้องหลีกเลี่ยงกลไกการระดมทุนแบบเดิม ๆ และพัฒนาทางเลือกที่ดึงดูดผู้ชมทั่วโลก ”

สภากาชาดอเมริกันซึ่งคล้ายกับสภากาชาดในญี่ปุ่นนิวซีแลนด์และประเทศอื่น ๆ ได้ตัดสินใจที่จะไม่เข้าร่วมในลอตเตอรี่ลิกเตนสไตน์ก่อนหน้า เกี่ยวกับลอตเตอรีมูลค่า 1 พันล้านดอลลาร์ 2000 สภากาชาดอเมริกัน “จะตัดสินใจในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้าว่าจะมีส่วนร่วมในการระดมทุนหรือไม่ …. ” เราต้องการปล่อยให้มันทำงานผ่านความใหม่ในแง่ของ เทคโนโลยีความรับผิดชอบและความปลอดภัยของการโอนเงิน” โฆษกสภากาชาดอเมริกันกล่าว

เหตุผลหนึ่งที่ทำให้เกิดความลังเลอาจเป็นเรื่องที่น่ากังวลเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมาย ในขณะที่ “ที่ปรึกษากฎหมายของ PLUS Lotto มีความเห็นว่าเมื่อเข้าสู่ Millennium Draw ผ่านทางอินเทอร์เน็ตไม่ว่าจะเป็นทางคอมพิวเตอร์หรือโทรศัพท์ผู้เล่นกำลังเดินทางไปยังประเทศลิกเตนสไตน์ซึ่งเป็นที่ที่มีการทำธุรกรรมขึ้นบุคคลควรพึงพอใจกับสถานะของตนเองก่อน เข้า ‘”

จอห์นรัสเซลโฆษกของปัญหาการพนันทางอินเทอร์เน็ตในกระทรวงยุติธรรมกล่าวว่า “แผนกนี้ไม่สามารถให้ความเห็นได้ว่าจะเป็นการผิดกฎหมายหรือไม่ที่ใครบางคนในสหรัฐฯจะเข้าร่วมการจับสลากกาชาดโดยเฉพาะ” เขาย้ำว่ากฎหมายอาญาของสหรัฐฯห้ามไม่ให้ใช้หรือเครือข่ายการสื่อสารแบบใช้สายเพื่อวางเดิมพันในต่างประเทศ ผลลัพธ์อาจเป็นค่าปรับ 250,000 ดอลลาร์ติดคุก 2 ปีหรือทั้งจำทั้งปรับ

ภายในสหราชอาณาจักรรัฐบาลได้ระบุว่าการส่งเสริมการขายลอตเตอรีและความบันเทิงในปี 2519 “อาจผิดกฎหมาย” เนื่องจากจะมีการขายตั๋วสำหรับลอตเตอรีในต่างประเทศซึ่งจะเป็นการละเมิดกฎหมายลอตเตอรีและความบันเทิงในปี พ.ศ. 2519 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงบ้านแจ้งโดยเฉพาะต่อสภากาชาดสากลว่าล้านล้าน 2000 จะเป็นลอตเตอรีที่ผิดกฎหมาย

ในขณะที่ประเทศลิกเตนสไตน์อาจได้รับการยอมรับจากหน่วยงานบังคับใช้ของสหรัฐฯว่าเป็นลอตเตอรีที่ค่อนข้างเล็ก แต่ก็ไม่อาจกล่าวได้เช่นเดียวกันกับออสเตรเลียซึ่งใกล้จะทำให้การพนันทางอินเทอร์เน็ตถูกต้องตามกฎหมายในสามรัฐ ได้แก่ นิวเซาท์เวลส์วิกตอเรียและโดยเฉพาะอย่างยิ่งควีนส์แลนด์ที่ก รัฐสภาได้ผ่านการเรียกเก็บเงินแล้วเมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2541 ซึ่งแตกต่างจากเขตอำนาจศาลในแคริบเบียนหลายแห่งออสเตรเลียมีประเพณีการควบคุมการพนันมายาวนานและไม่มีใครสงสัยว่าหน่วยงานกำกับดูแลการเล่นเกมของตนมีความเชี่ยวชาญและมีอิสระที่จำเป็น เจ้าหน้าที่ / หน่วยงานกำกับดูแลของออสเตรเลียดูเหมือนจะไม่สนใจเกี่ยวกับภัยคุกคามจากชาวอเมริกันหลายคนเช่นที่ออกเมื่อปลายเดือนมีนาคมโดยที่ปรึกษาและทนายความด้านเกม เขาบอกกับที่ประชุมการพนันของออสเตรเลียว่านโยบายของออสเตรเลียซึ่งจะอนุญาตให้มีการพนันทางอินเทอร์เน็ตและการยอมรับการเดิมพันจากทั่วโลก รวมถึงเขตอำนาจศาลเช่นสหรัฐอเมริกาจะไม่คำนึงถึง “ความรู้สึกของชาวอเมริกัน” ซึ่งจะส่งผลให้ “เขตอำนาจศาลอเมริกัน (ตอบโต้) ต่อต้านสิ่งนี้และรายได้ที่ได้จากการแข่งรถในออสเตรเลียจะเสียไป” ความคิดเห็นนี้นำมาซึ่งคำตอบจากหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐวิกตอเรียที่ชาวอเมริกันถ่ายทอดความรู้สึกว่า “โลกาภิวัตน์ของอินเทอร์เน็ตเป็นสิ่งที่ดี เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมาฉันได้พูดคุยกับหน่วยงานกำกับดูแลการเล่นเกมของออสเตรเลียเป็นการส่วนตัวจากรัฐอื่นที่ไม่ใช่วิกตอเรียและดูเหมือนว่าพวกเขาไม่สนใจหรืออาจจะพอใจกับความเป็นไปได้ของ Kyl Bill